Инновационная инфраструктура

О ходе реализации проекта создания технопарка “Обнинск”

Технопарк – это инфраструктурный комплекс, расположенный на единой территории и объединённый единым управлением, имеющий статус юридического лица, характеризующийся качественной материально-технической, социально-культурной, сервисной, финансовой, нормативно-правовой и иной базой, созданной и функционирующей с целью эффективного становления, развития и поддержки деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерческого освоения научных знаний, изобретений, ноу-хау и наукоемких технологий и передачу их на рынок.

Отличительной особенностью технопарков в сфере высоких технологий, создаваемых в рамках Государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 года № 328-р, является то, что объекты их инфраструктуры будут создаваться, в том числе за счет средств бюджета Российской Федерации.

ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ТЕХНОПАРКА В ГОРОДЕ ОБНИНСК

Миссия, цели и задачи создания Технопарка

Миссия проекта заключается в создании эффективной, действующей системы поддержки и продвижения наукоемких, инновационных проектов от момента зарождения научной идеи до организации серийного выпуска продукции. Технопарк с современной инженерной инфраструктурой и комплексной системой поддержки компаний-резидентов призван обеспечить благоприятные условия для разработки, внедрения в производство и вывода на рынок наукоемкой продукции биотехнологий и фармацевтики с высокой добавленной стоимостью. Кроме того, технопарк станет ключевым элементом инновационного университета и обеспечит системное развитие инфраструктуры поддержки высокотехнологичного бизнеса.

Цели проекта:

  • Эффективная реализация научно-технического потенциала первого наукограда Российской Федерации и инновационной модели развития национальной экономики. Продвижение новых разработок и восстановление позиций отечественной наукоемкой продукции на российском и зарубежном рынках
  • Развитие химико-фармацевтической, медицинской, нано- и биотехнологической отраслей экономики России
  • Развитие взаимовыгодных партнерских отношений научно-образовательного комплекса, наукоемкого бизнеса и власти
  • Создание на уровне мировых стандартов условий для работы, отдыха и проживания специалистов и членов их семей

Задачи проекта:

1. Обеспечить благоприятные условия для разработки, внедрения в производство и вывода на рынок наукоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью в области биотехнологий, медицины, фармацевтики и новых материалов через:

  • Создание интегрированного комплекса научной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур Технопарка
  • Создание необходимой инженерной инфраструктуры модульного типа, позволяющей последовательно развивать проекты на территории Технопарка
  • Создание Бизнес-инкубатора
  • Создание центра коллективного пользования оборудованием
  • Создание регионального выставочного комплекса наукоемкой продукции
  • Более эффективное использование потенциала научных сотрудников и студентов ОГТУ АЭ
  • Создание системы эффективного управления привлечением, размещением и координацией деятельности предприятий-резидентов Технопарка, в т. ч. проведение медико-биологической, технологической и коммерческой экспертизы инновационных проектов
  • Эффективную реализацию научного и инновационного потенциала ведущих НИИ и Университетов г. Обнинска: МРНЦ РАМН РФ, ГНЦ РФ-ФЭИ, ГНЦ РФ-ОНПП «Технология», ОГТУ АЭ, ОФ НИФХИ, ВНИИСХРАЭ РАСХН РФ
  • Возможность совместного использования экспериментальной базы НИИ и проведения доклинических и клинических испытаний био- и фармацевтической продукции, технологических испытаний новых образцов высокотехнологичной продукции
  • Предоставление комплекса консалтинговых услуг (маркетинговых, финансовых, патентных и др.), в т. ч. поддержка в продвижении продукции на международные рынки
  • Оказание помощи в подготовке и переподготовке специалистов инновационной сферы, содействие в создании команд для управления инновационными проектами
  • Поддержку органами власти реализации инновационных проектов на территории Технопарка
2. Активизировать деятельность регионального научно-образовательного комплекса, стать одним из важнейших элементов инновационного университета (интеграция высшего образования и подготовки кадров, НИОКР, опытного производства и продаж конечной продукции).

Специализация Технопарка

В соответствии с принятой Правительством РФ Государственной Программой «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», утвержденной Распоряжением Правительства РФ № 328-р от 10 марта 2006 года в наукограде Обнинске в 2006-2010 годы реализуется проект создания Технопарка «Обнинск» в сфере биотехнологий, фармацевтики и новых материалов.

Одной из базовых специализацией Технопарка «Обнинск» будет создание новых биологически активных «молекул» и субстанций, которые одновременно лежат в основе производства функциональных продуктов питания, лечебно-профилактических и косметических средств. Тем самым будет стимулироваться создание новых и развитие существующих производств конечных форм продукции, что приведет к увеличению выпуска наукоемкой биотехнологической продукции до 7 млрд. руб. к 2012 году.

В Обнинске существуют все необходимые условия для создания специализированного биотехнологического и химико-фармацевтического технопарка. Здесь расположен Медицинский радиологический научный центр (основан в августе 1958 года) – ведущее научно-исследовательское и лечебное учреждение РАМН. В настоящее время в Центре работает 1665 специалистов, в том числе – 352 научных сотрудника, включая 60 докторов наук (из них 27 – профессоров) и 173 кандидата наук.

МРНЦ РАМН располагает мощной экспериментальной базой для проведения фундаментальных и прикладных исследований (комплексное изучение биологических эффектов на молекулярном, клеточном, тканевом и организменном уровнях с использованием современных технологий), имеет большой опыт разработки и проведения доклинических и клинических испытаний различных биологически активных «молекул» и фармацевтических препаратов.

В Обнинске успешно работает ряд профильных инновационных компаний, занимающихся разработкой и опытным производством биологически активных добавок, субстанций и готовых лекарственных форм («Мир-Фарм», «Бион», «Биофлавон», «Медбиофарм», «Геленпол», и ряд других). Объем инвестиций в этих предприятиях в 2002-2006 годах составил более 20 млн. долл. США и в 2007-2010 годах будет привлечено еще около 50 млн. долларов, в них работает 10 докторов наук и более 70 кандидатов наук. Сегодня на вышеуказанных предприятиях отработаны технологии эффективного поиска и экспертизы инновационных идей, имеется успешный опыт реализации высокотехнологичных и наукоемких химико-фармацевтических и биотехнологических проектов. Ряд предприятий имеет международный сертификат GMP. В 2006 году введен в эксплуатацию завод по производству готовых лекарственных форм концерна «Хемофарм» (общий объем инвестиций – 960 млн. руб.).

Таким образом, в городе существует полная цепочка по разработке и внедрению готовой продукции биотехнологий – от научных разработок и опытно-клинических исследований новых субстанций и лекарственных препаратов до промышленного выпуска конечной продукции – готовых лекарственных форм. В результате создания специализированного биотехнологического и фармацевтического комплекса будут организованы современные биотехнологические и фармацевтические опытные производства, а также будет осуществляться разработка методик радионуклидной диагностики и терапии онкологических заболеваний и производство радиофармпрепаратов и медицинских изделий.

В рамках биотехнологического и фармацевтического комплекса будут реализованы следующие проекты:

  • Создание ряда новых лекарственных субстанций и препаратов (таких как йодум, геленпол, селектин, гемактин, гликермин, тиацен и др.)
  • Создание опытного производства по выпуску биотехнологической продукции: пищевых добавок (лактобин, фларабин, гемферинин и другие), биологически активных добавок (таких как йодказеин, флавоцен, селексен)
  • Разработка и опытное производство БАДов для энтерального (лечебного) питания
  • Создание производства тест-полосок для экспресс-анализа диагностически важных состояний человека
  • Опытное производство радиофармпрепаратов и медицинских изделий, разработка методик радионуклидной диагностики и терапии («ядерная медицина»)
  • Создание производства стерильных субстанций пептидных лекарственных средств.

В настоящее время на размещение в Технопарке подали заявки 10 компаний, специализирующиеся в области биотехнологий и фармацевтики (ООО «Новые технологии-Подмосковье», ООО «Синтез», ООО «Биофлавон», ЗАО «Мир-Фарм», ООО «БИОН», ООО НПП «Медбиофарм», ЗАО НПК «Эхо», ЗАО «Мосагроген», ООО «БЕБИГ», ООО «Фармтрейд-Рус»).

Однако, биотехнологии и фармацевтика не единственное направление работы Технопарка В будущем Технопарк также будет специализироваться в области, нанотехнологий, контрольно измерительного оборудования, ИТ технологий.

В качестве резидентов технопарка отобран ряд малых и средних инновационных компаний г. Обнинска и г. Москвы. Есть предложения по размещению в биотехнологической производственной зоне технопарка иностранных компаний, в частности крупнейшей швейцарской компании по производству медицинских препаратов на основе фракций крови – компании «Октафарм». В 2006 - 2007 годах проводилась работа по привлечению инвесторов. В настоящее время подано более 23 заявки на размещение в технопарке «Обнинск». Объем заявленных инвестиций резидентов технопарка «Обнинск» составляет 7010,0 млн. руб. Количество рабочих мест –2849. Объемы выпуска продукции после завершения строительства и выхода предприятий на проектную мощность (ориентировочно к 2010 году) составят более 13,5 млрд. руб.

Модель управления технопарком

В настоящее время для эффективной реализации проекта создания технопарка в г. Обнинске Калужской области образованы следующие органы управления.

Для координации деятельности по созданию и развитию технопарка создан Наблюдательный совет Технопарка, который будет осуществлять экспертную оценку и отбор проектов. Наблюдательный Совет возглавляет губернатор Калужской области А.Д. Артамонов. В состав Наблюдательного совета входят члены правительство Калужской области, глава администрации г. Обнинска, руководители ведущих научных центров Калужской области, руководители ряда федеральных структур, в том числе Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (ФСР МФП НТС). Положение о Наблюдательном совете и его состав утверждены постановлением Губернатора области № 19 от 23 января 2006 года.

Для решения текущих вопросов по созданию Технопарка создана рабочая группа, которую возглавил губернатор Калужской области А.Д. Артамонов.

Для эффективной реализации стоящих перед технопарком целей и задач создана управляющая компания – государственное учреждение «Дирекция технопарка «Обнинск»», учредителем которой является Министерство экономического развития Калужской области. Постановлением Правительства Калужской области от 30.05.2007 № 138 на ГУ «Дирекция технопарка Обнинск» возложены функции заказчика-застройщика по проектированию и строительству объектов технопарка в сфере высоких технологий. Организационная схема (модель) управления технопарком представлена на рис. 1

Рис. 1. Существующая модель управления технопарком

Наблюдательный совет является высшим органом управления Технопарком. Основными функциями Наблюдательного совета являются:

  • определение стратегии развития Технопарка;
  • утверждение перспективного плана развития Технопарка;
  • экспертиза проектов (научная, техническая, коммерческая и финансовая);
  • координация деятельности Технопарка.

Управляющая компания «Дирекция технопарка» является исполнительным органом управления Технопарка.

Основные направления деятельности Управляющей компании после завершения строительства объектов технопарка:

  • управление имущественным комплексом Технопарка;
  • создание условий для развития малых инновационных предприятий;
  • поиск и предварительная экспертиза проектов;
  • сопровождение проектов;
  • маркетинговые и консалтинговые услуги;
  • содействие в продвижение продуктов на международные рынки.

Характеристика участков для создания Технопарка

Город Обнинск расположен в 100 км от Москвы (юго-западное направление), на севере Калужской области, и находится на пересечении федеральных транспортных магистралей – Киевского и Варшавского шоссе. Город имеет выгодное географическое положение и развитую транспортную инфраструктуру. Через Обнинск проходит железнодорожная линия «Москва – Брянск – Киев», город имеет свою пассажирскую и товарно-грузовую станцию 3-го класса с разветвленной сетью служебно-маневровых путей. В 5 км от города проходит линия так называемого 3-го транспортного кольца, связывающего основные дороги центра России. В радиусе 150 км от города находится 3 международных аэропорта (Внуково, Шереметьево, Домодедово).

Рис. 2. Географическое положение города Обнинска

Технопарк разместится на двух площадках общей площадью около 60 га (рис. 3).

Рис. 3. Схема размещения технопарка

Площадка № 1 расположена в северной части города и представляет собой часть территории Обнинского государственного технического университета атомной энергетики (ОГТУ АЭ) площадью 10,3 Га.

Площадка № 1 планируется как универсальная территория для внедрения инновационных проектов в области информационных технологий, нанотехнологий, разработки новых полимерных и композитных материалов, высокоточного контрольно-измерительного оборудования и автоматизированных технологических комплексов.

Площадка № 2 расположена в южной части города и представляет собой участок муниципальной земли, прилегающий к территории экспериментального сектора государственного учреждения «Медицинский радиологический научный центр» Российской академии медицинских наук (МРНЦ РАМН) общей площадью 41,2 га. На площадке разместится биотехнологический и фармацевтический производственный комплекс технопарка.

Этапы и сроки реализации проекта

I этап 2006-2008 годы – Проектирование объектов инженерной инфраструктуры, зданий и сооружений, обеспечивающих основную деятельность технопарка;

II этап 2008-2009 годы – Строительство инженерных сетей и зданий и сооружений, обеспечивающих основную деятельность технопарка;

III этап 2009-2012 годы – Проектирование и строительство объектов социальной инфраструктуры технопарка.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2007 № 904 «О порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на создание технопарков в сфере высоких технологий» на проектирование и строительство объектов технопарка «Обнинск» в 2007 году предусмотрены ассигнования из федерального бюджета (субсидия) в объеме 513,0 млн. рублей, в том числе:

  • Строительство объектов технопарка в Калужской области, г. Обнинск Калужской области – 446,0 млн. рублей.
  • Разработка проектно-сметной документации на создание объектов, обеспечивающих основную деятельность технопарка и объектов социальной инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий, г. Обнинск Калужской области – 67,0 млн. рублей

На основании Соглашения от 25.12.2007 № 5-2007/ТХ между министерством экономического развития Калужской области и федеральным Агентством по информационным технологиям о предоставлении бюджету Калужской области субсидии на создание и развитие объектов, обеспечивающих основную деятельность технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в г. Обнинске Калужской области, и объектов его инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры 28 декабря 2007 г. в доход бюджета Калужской области поступили средства федеральной субсидии в объеме 513,0 млн. рублей.