Сколько нас будет завтра?

С 1 января 2008 года вступил в силу Закон Калужской области "Об областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Калужской области на 2008-2010 годы". Ее проект разрабатывался в соответствии с распоряжением Губернатора межведомственной рабочей группой, в которую вошли представители ряда региональных министерств и депутаты Законодательного Собрания области. Координатором программы определено министерство здравоохранения и социального развития.

Повлияет ли принятие данного Закона на демографическую ситуацию в регионе? - с этим вопросом мы обратились к министру здравоохранения и социального развития Калужской области Юрию КОНДРАТЬЕВУ.

- Думаю, что повлияет. Ведь подобные документы являются основой нашей работы и, соответственно, определяют стратегию развития того или иного направления. В ходе подготовки закона рабочей группой были изучены необходимые материалы, рекомендованные специалистами демографами, проведен анализ демографических тенденций в области, определены наиболее кризисные зоны, где наблюдаются значительные демографические проблемы.

- Какие же демографические проблемы характерны для нашего региона?

- Собственно те же, что и для всей России. Многие из этих проблем знакомы не только нам, но и жителям Европы, других стран мира. Это, прежде всего, низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий сохранение численности населения на долгосрочную перспективу. Особенно это выражено в сельской местности. Кроме того, нас беспокоит сверхсмертность (!) мужчин в трудоспособном возрасте, в основном от предотвратимых причин (травматизм, алкоголизм и т.д.). Хочу также отметить ухудшение репродуктивного здоровья населения, а также снижение ценности семьи и брака. Причины эти понятны и знакомы каждому из нас.

- В чем же основная цель принятой программы?

- Главной задачей программы является реализация мер, направленных на преодоление сложившихся негативных тенденций демографического развития, создание условий, позволяющих уменьшить остроту демографического кризиса, а также стабилизация численности населения в области и формирование предпосылок к последующему демографическому росту. Воздействовать на улучшение демографических процессов мы планируем по трем направлениям: во-первых, стимулируя рождаемость и укрепляя семьи; во-вторых, сохраняя здоровье и способствуя увеличению продолжительности жизни населения. Крайне важно при этом и стимулирование миграционного прироста населения.

- Но ведь такая работа в регионе уже ведется...

- Безусловно. Поэтому формат программы подготовлен так, что мероприятия, заложенные в ней, не дублируют и не подменяют мероприятий, заложенных в действующих нормативных актах области, в том числе в областных целевых программах в части улучшения демографической ситуации.

- Назовите эти правовые акты...

-В Калужской области в настоящее время принято более 30 областных целевых программ, направленных на создание благоприятных условий для укрепления семьи, улучшения состояния здоровья и снижение смертности населения, рационализацию миграционных процессов. Основные из них реализуются в областных целевых программах "Семья и дети", "Здоровое поколение", "Мужское здоровье", "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями", "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области", "Доступное жилье в Калужской области" и других. Объем средств, направляемых из областного бюджета на их реализацию, только в 2007 году составил более четырехсот миллионов рублей.

- На какие еще мероприятия, поддерживающие семьи с детьми, направляются средства из областного бюджета?

- Средства областного бюджета направляются на выплату единовременного пособия при рождении второго и последующего детей; ежемесячное пособие для многодетной семьи, имеющей в своем составе четырех и более детей; на пособия социально незащищенным студенческим семьям; бесплатное лекарственное обеспечение детям; денежную компенсацию на питание беременным женщинам, детям в возрасте до трех лет; компенсацию части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях и т.д. В целом объем средств, направляемых в этом году из областного бюджета на реализацию программ, способствующих улучшению качества жизни населения, составляет порядка девятисот миллионов рублей.

- Результатом анализа данной проблемы стала разработка регионального комплекса дополнительных мероприятий для преодоления негативных тенденций в демографических процессах. Он также нашел отражение в принятой программе?

- Да, программой предусматривается проведение активной информационно-пропагандистской работы по повышению престижа материнства и особенно отцовства, значимости стабильного зарегистрированного брака. Больше внимания планируется уделять вопросам занятости женщин, имеющих малолетних детей, семейному досугу и отдыху, профилактике разводов. Сегодня необходимо выстроить работу по содействию семьям, желающим иметь детей, но не имеющим такой возможности из-за бесплодия. Будем совершенствовать систему профилактики и ранней диагностики заболеваний, обучать население методам и приемам оказания первой медицинской помощи при дорожно-транспортном травматизме, содействовать молодым семьям в улучшении жилищных условий...

- Как планируется оценивать эффективность реализации программы?

- Реализация подобных программ, как правило, оценивается по определенным целевым показателям, В данном случае это коэффициенты рождаемости, смертности и миграционного прироста.

- Как подкреплена областная целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Калужской области на 2008-2010 годы" финансово?

- Необходимый объем средств из областного бюджета на 2008-2010 годы составляет более пятидесяти миллионов рублей. Но мы прекрасно понимаем, что далеко не все в успешной реализации программы зависит от финансов. Важно, чтобы каждый из нас воспитывал в собственных детях моральные качества, ответственное отношение к здоровью и будущей семье. Ведь главным результатом проводимой в области демографической политики будет именно повышение значимости института семьи. А социально-экономическим результатом преобразований станет стабилизация численности населения области и обеспечение ему достойного уровня жизни.

О лягушках - путешественницах и брошенных детях

Первое в этом году заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоялось на прошедшей неделе в администрации МР "Жуковский район". Были подведены итоги профилактической работы комиссии за 2007 год.

С отчетом о состоянии преступности несовершеннолетних выступила начальник ПДН ОВД по Жуковскому району, старший лейтенант милиции Н. А. Максименко, отметив, что в течение прошедшего года состояние подростковой преступности снизилось по сравнению с 2006 годом на 47,3 процента. В общей сложности в 2007 году несовершеннолетними было совершено 49 преступлений, а в их структуре по-прежнему преобладают кражи.

Несмотря на большую работу со стороны служб профилактики, большинство преступлений совершено детьми из неблагополучных и малообеспеченных семей. На учете в ПДН состоят в настоящее время 79 человек. По Жуковскому району выявлены 122 неблагополучные семьи, где воспитываются 259 детей. В черный список попали семьи из Чаусова, Высокиничей, Корсакова, Верховья и других населенных пунктов района. На пять семей подготовлены и переданы документы в суд на лишение родителей законных прав на детей.

Несмотря на применяемые меры специалистами органов системы профилактики, проблемы детской безнадзорности и правонарушений продолжают оставаться на сегодняшний день наиболее острыми. Главной причиной этого по-прежнему остается отсутствие интереса родителей к вопросам содержания, обучения и воспитания своих детей.

Награды - лучшим спортсменам области

29 января заместитель губернатора области Валерий Логинов принял участие в церемонии награждения калужских спортсменов - чемпионов и призеров крупнейших международных соревнований 2007 года.

В прошлом году калужские спортсмены завоевали на официальных международных соревнованиях 32 награды разного достоинства. По числу медалей в летних олимпийских видах спорта на чемпионатах мира и Европы наша область занимает четвертое место в Центральном федеральном округе.

Особое внимание в последние годы уделяется работе со спортсменами-инвалидами. Более ста из них приняли участие во всероссийских и международных соревнованиях.

Региональными наградами, медалями "За заслуги перед Калужской областью", Почетными грамотами губернатора области, а также Благодарственными письмами регионального министерства образования, культуры и спорта были отмечены более тридцати спортсменов, тренеров и организаторов спортивной деятельности. Вручая награды, Валерий Логинов поблагодарил всех калужских спортсменов и их наставников за огромный вклад в развитие спорта и пропаганду здорового образа жизни. Он также пожелал им дальнейших успехов и новых побед.

Фонтан для боровчан

В Боровске будет установлен фонтан. На площади у памятника Ленину начались работы по демонтажу Доски почета. Здесь планируют также разбить клумбу, высадить деревья. Средства на это будут выделены из городского бюджета. Открыть фонтан предполагается ко Дню молодежи, который отмечается 27 июня.

"Пежо Ситроен" - наш новый партнер

29 января в Министерстве экономического развития и торговли РФ состоялось подписание соглашения между правительством Калужской области и концерном "PSA Peugeot Citroеn" о сотрудничестве в реализации инвестиционного проекта в сфере автомобилестроения. Проектом предусматривается строительство на территории МО "Город Калуга" завода по производству легковых автомобилей.

В церемонии подписания соглашения приняли участие министр экономического развития и торговли РФ Эльвира Набиуллина, губернатор области Анатолий Артамонов, Посол Франции в России г-н Станислав де Лабуле, представители дирекции концерна "PSA Peugeot Citroеn", сотрудники МЭРТ РФ, члены регионального правительства и городской управы Калуги.

Документ подписали губернатор области Анатолий Артамонов, директор проекта "PSA Peugeot Citroеn" в России Дидье Альтон и городской голова Калуги Николай Любимов.

Выступая на церемонии, министр экономического развития и торговли РФ Эльвира Нибиуллина отметила особые заслуги руководства области в привлечении на территорию региона еще одного известного автоконцерна. По мнению главы МЭРТ, "PSA Peugeot Citroеn" приобрел в лице Калужской области надежного делового партнера.

Анатолий Артамонов подчеркнул важность сотрудничества с "PSA Peugeot Citroеn" для развития нового профиля региональной экономики и создания нового имиджа области. По его словам, объемы выпускаемой продукции уже работающего завода "Фольксваген" и будущего завода "PSA Peugeot Citroеn" - около 600 тысяч автомобилей в год - станут надежной основой для прихода в региональную экономику крупных производителей автокомпонентов.

Объем инвестиций компании "PSA Peugeot Citroеn" на первом этапе реализации проекта составит около 300 миллионов евро. Будущий завод займет земельный участок площадью около 140 гектаров в районе поселка Росва. Еще 50 гектаров будут выделены правительством области для парка поставщиков автокомпонентов. Областные власти обязуются обеспечить земельный участок необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой, а также расширить имеющуюся образовательную программу в данной сфере и предоставить налоговые льготы. Начало строительства завода намечено на май-июнь 2008 года. К 2010 году мощность производства достигнет 150 тысяч автомобилей в год и удвоится к 2012-2013 годам. Автоконцерн намерен производить семейные автомобили среднего класса для продажи на российском рынке. При этом среди возможных моделей представители концерна называют как "Peugeot 308" и "Citroеn C4", так и "Peugeot 4007" и "C-Crossers". На предприятии предполагается создать 2 600 рабочих мест.

Кошка бывает кусачей

В поселке Товарково и деревне Лужное Дзержинского района зафиксированы случаи бешенства домашних животных. Как сообщили специалисты Дзержинской ветстанции, в обоих случаях жертвами болезни стали коты и кошки, гуляющие сами по себе. Они покусали своих хозяек. Контакт с больными животными имели и другие люди. Сейчас все они проходят курс лечения.

Уже в январе 2008 года на территории области зарегистрировано 13 случаев бешенства у животных, половина из них - домашние. Это говорит о том, что домашних любимцев обязательно надо прививать от бешенства. Беспечность хозяев может стоить им жизни.

600 миллионов рублей из Фонда поддержки реформирования
ЖКХ наша область может получить одной из первых

В минувшую субботу в министерстве строительства и ЖКХ области состоялось рабочее совещание, на которое были приглашены руководители Калуги, Обнинска, Сосенского, Детчина, а также Сухиничского, Боровского и Малоярославецкого районов.

Это те муниципальные образования, которые смогут подготовить все необходимые документы для подачи заявки в федеральный Фонд поддержки реформирования ЖКХ в установленные сроки. Лимит средств, предназначенных для капитального ремонта жилья и расселения граждан из аварийного и ветхого жилфонда, в нашей области составляет 1,961 миллиарда рублей. Программа рассчитана на три года. В этом году мы сможем претендовать на первые 600 миллионов рублей.

Фонд, о котором еще в апреле прошлого года говорил в своем послании президент РФ В. Путин, фактически начал работать с января этого года. Одними из первых с надлежащими пакетами документов в фонд прибыли представители профильных министерств Белгородской и Калужской областей. Однако, как сообщил министр строительства и ЖКХ нашего региона Александр Болховитин, приоритет отдан калужанам в силу более проработанной финансовой составляющей. Дело в том, что софинансирование работ является одним из главных условий выделения немалых средств. На каждый рубль, вложенный на местном уровне в капитальные ремонты, расселение из ветхого и аварийного жилья, фонд добавит два своих.

Сроки подготовки пакетов документов очень сжатые. Калужской области, участвующей в пилотном проекте, необходимо оформить заявки до начала третьей недели февраля. На эти сроки нацелил коммунальщиков и губернатор Анатолий Артамонов. Дело это очень кропотливое, трудоемкое, не терпящее небрежности и досадных неточностей. Так, например, только недавно выяснилось, что, по данным статистики, в областном центре с 2001 года числилось на четыре тысячи домов больше реального количества (в два раза!), а аварийного жилья - в 20 раз меньше! Обычная опечатка и поставленная не в том месте запятая могли сорвать участие в проекте областного центра, в котором сконцентрировано около 40 процентов всего жилищного фонда региона.

Поэтому заместитель министра строительства и ЖКХ - начальник управления ЖКХ и энергетики Елена Василькова потребовала от коллег максимальной ответственности и сосредоточенности при подготовке и сверке каждого документа и строжайшей исполнительской дисциплины.

Начальник управления городского хозяйства Калуги Вячеслав Дмитриев заявил, что его ведомство работает над заявкой в круглосуточном режиме аж с 3 января.

Представители других МО заверили, что дело и у них идет ускоренными темпами.

Дай-то Бог. Вот только почему и остальные муниципальные образования области в дележке такого пирога пока не участвуют? У них что, аварийного и ветхого жилья нет, а капитальные ремонты только своими силами и средствами проводить будут?

Руководителям муниципалитетов, участвующих в пилотном проекте по выделению средств из Фонда поддержки реформирования ЖКХ, установлены необходимые графики сдачи документов и даны все необходимые рекомендации. Первые пакеты документов должны поступить в министерство строительства и ЖКХ области для дальнейшей доработки перед отправкой в Москву уже завтра, 31 января.

30 января 2008 года. Весть

Тамара КУЛАКОВА

Испытание на прочность

Когда вступил в силу федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (так называемый закон о монетизации), казалось, что участникам войны, инвалидам и другим льготникам можно вздохнуть с облегчением: наконец-то в вопрос с путевками будет внесена ясность. Закон объявил, что гражданам льготных категорий среди прочего набора социальных услуг обеспечивается "предоставление, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании".

Хотя в законе никак не оговаривается периодичность предоставления путевок, все же появилась надежда на гарантированный порядок в их распределении.

Конечно, каждый год всем получать по бесплатной социальной путевке - пока недостижимая мечта, на это никто особо и не рассчитывал, довольствуясь тем, что раз в несколько лет можно будет оздоровиться и отдохнуть.

Как сообщили в Калужском региональном отделении Фонда социального страхования РФ, каждый субъект Федерации получает денежные средства на закупку путевок ориентировочно для 5 процентов граждан льготных категорий от числа тех, кто не отказался от набора социальных услуг. В нашей области порядка 45 тысяч таких льготников. В текущем году федеральных средств предоставлено на закупку 2 178 путевок. Плюс к этому Фондом социального страхования РФ предоставлено 142 путевки для людей с потерей зрения, слуха, а также для спинальных больных.

Таким образом, частота посещений здравниц определяется объемом выделенных федеральных средств конкретно для каждого региона, а также очередью на льготные путевки. Их цена в 2008 году составляет 13 629 рублей (из расчета стоимости одного дня 649 рублей). Всего же в этом году на санаторно-курортное лечение льготников Калужское региональное отделение Фонда социального страхования РФ получило почти 30 миллионов рублей.

Конечно, далеко не все подают заявления. Кто-то не хочет, кто-то по тем или иным причинам не может. На данный момент в нашей области очередь составляет около четырех с половиной тысяч человек.

Если сравнить с этой цифрой количество выделенных путевок - более двух тысяч, выходит достаточно хорошее соотношение, грех жаловаться.

Но вот подходит время оформлять санаторно-курортную карту...

- 21 декабря я пошел в свою поликлинику, - пишет в редакцию калужанин Яков Михин, участник Великой отечественной войны, - и в регистратуре мне сказали, что с 2008 года для направления на санаторно-курортное лечение нужен "Реабилитационный план лечения", для получения которого необходимо обратиться к лечащему врачу. Так как в тот день талонов к нему уже не было, мне выдали талон на 25 декабря.

25 декабря у участкового лечащего врача я получил на четырех листах "Направление на медико-санитарную экспертизу". С этой бумагой участковый врач направил меня к хирургу и неврологу. Ни к одному из них попасть не смог, все талоны были розданы, и меня записали на очередь к хирургу на 27 декабря. А за талоном к неврологу посоветовали обратиться позже.

27 декабря при посещении хирурга записали на очередь к неврологу на 9 января.

9 января пришел к неврологу. Он, как и хирург, сделал запись о посещении в "Направлении...". В тот же день записался на прием к участковому на 11 января.

11 января участковый сделал запись в "Направлении..." и с ним направил в КЭК (клинико-экспертную комиссию). Там мне выдали талон на посещение КЭК на 31 января. Пояснили, что у них я получу "Реабилитационный план лечения", с которым буду направлен опять к лечащему врачу, и на основании плана он выпишет санаторно-курортную карту, с которой я и пойду в Калужское региональное отделение. Ее приложат к моему заявлению (которое мною было подано еще год назад, 28 февраля 2007 года), и я буду ждать путевку на лечение. А когда ее получу, пойду к участковому врачу для получения справки, которая выдается на основе анализов крови, мочи, флюорографии и др. То есть мое "хождение по мукам" будет еще продолжено.

Что, кроме сочувствия, может вызвать этот рассказ ветерана?

Понятно, что и посещение врачей-специалистов, и индивидуальная программа реабилитации, и анализы - все это делается во благо пациентов. Устанавливая такой порядок оформления справок для получения путевки, в федеральных органах здравоохранения, очевидно, предполагали, что отныне диагноз, противопоказания и профиль санатория будут определяться точнее, ведь иначе кого-то из отдыхающих болезнь может прихватить вдали от дома. Следовательно, дополнительное серьезное обследование для больных людей накануне отъезда вовсе не является лишним.

Кто ожидал, что на практике такая забота о людях обернется для них тяжким бременем, требующим крепкого здоровья и железной выдержки?

Надо отметить, что москвичам приходится еще хуже. В столице, из-за ее огромной территории и разбросанности медицинских учреждений и лабораторий по разным концам города, прохождение обследования и получение справок превращается в целую эпопею, растянутую на несколько месяцев. Но это слабое утешение для наших льготников.

Может быть, в поликлиниках постараются для облегчения их участи каким-то образом оптимизировать процесс оформления нужных справок? Скажем, выделить определенные дни, например, раз в неделю, когда такие посетители смогут получить свои бумаги без лишней беготни. Или назначить дни и часы, в которые они получат возможность обратиться ко всем нужным специалистам. Варианты могут быть разными, и все они потребуют некоторых организационных усилий со стороны медицинских учреждений.

Раз уж в стране взялись за решение проблемы санаторно-курортного лечения, следовало бы с вниманием отнестись к трудностям, возникающим у людей, которые и без того не самые здоровые, а часто и не самые молодые. Чтобы ожидание отдыха по путевке не превращалось в мучительное испытание на прочность.

30 января 2008 года. Весть

Татьяна КАРАТАЕВА

Щелкановские перспективы

На прошлой неделе председатель Законодательного Собрания Павел Каменский побывал в ФГУ АПК "Щелканово", где состоялся обстоятельный разговор о перспективах развития комплекса.

Спикер областного парламента встретился с генеральным директором ФГУ ОК "Бор" Александром Балашовым, главой муниципального образования МР "Юхновский район" Виктором Авраменко, главой администрации района Мариной Ковалевой, руководителем ФГУ АПК "Щелканово" Виктором Земченковым.

Одна из проблем, затронутых в ходе разговора, - благоустройство. Шла речь на встрече и о водоснабжении села и его газификации. Так, в настоящее время готовится документация по водопроводным сетям для дальнейшей передачи их в муниципальную собственность. Газификация села вошла в программу министерства сельского хозяйства области. Решен вопрос по разводящим сетям. Часть работ финансирует ФГУ ОК "Бор". Практически решен вопрос

с освещением Щелканова. Установлены 25 светильников на улицах села и семь на зданиях бюджетных учреждений.

Завтрашний день филиала "Щелканово" и его тружеников не вызывал бы опасений, если бы не начавшаяся скупка земельных паев. Хозяйство оформляет земли в собственность, поэтому продажа отдельных ее участков не может не вызывать тревоги. Этой проблемой озабочены и руководство АПК, и администрация района. Обеспокоен сложившейся ситуацией и председатель областного Законодательного Собрания.

В погоне за сиюминутной выгодой люди, продающие паи, лишают не только хозяйство, но и себя, своих детей будущего. Продают землю даже некоторые работники филиала. И это при том, что своим труженикам здесь постоянно оказывают практическую помощь в заготовке кормов, во вспашке приусадебных участков и т.д. Участники встречи выразили надежду, что продажа паев скупщикам будет прекращена. Их владельцы должны понять, что собственными руками разрушают с таким трудом нажитое годами, не задумываются о благополучии, перспективах хозяйства. А ему для развития нужны земли.

На встрече было решено, что будет вестись работа по невостребованным паям, с землями фонда перераспределения. В этом обещана поддержка со стороны районной администрации.

В заключение Павел Каменский высказал слова благодарности Александру Балашову. АПК "Щелканово" по многим позициям в числе лидеров не только в районе, но и в области. В его развитие вкладываются весьма солидные средства. В ближайшей перспективе строительство животноводческой фермы, молокозавода, жилья.

30 января 2008 года. Весть

Капитолина КОРОБОВА

За качество премирует правительство

Заканчивается прием заявок на ежегодный конкурс на соискание премии правительства Калужской области в области качества. Материалы участников конкурса будут приниматься до 15 апреля текущего года. Первый региональный конкурс прошел в прошлом году. 30 предприятий нашего региона подали заявки на участие в конкурсе. Два из них стали лауреатами. Это ОАО "Калужский турбинный завод", генеральный директор Юрий Александрович Максимов; ЗАО "Трансвок" (г. Ермолино, Боровский район), генеральный директор Игорь Петрович Суханов.

Три предприятия признаны дипломантами конкурса. Это ООО "Производственная компания "Тесей" (г. Обнинск), директор Андрей Викторович Каржавин; ОАО "Стройполимеркерамика" (п. Воротынск, Бабынинский район), генеральный директор Энвер Саитович Мамбетшаев; ОАО "ПЗ "Сигнал" (г. Обнинск), генеральный директор Валентин Яковлевич Родионов.

Что дает предприятиям участие в подобного рода конкурсе и какие задачи ставят перед собой его организаторы? Об этом наш корреспондент беседует с ответственным секретарем комиссии по присуждению премии правительства Калужской области в области качества, ведущим специалистом отдела развития промышленного комплекса управления промышленности, транспорта и связи министерства экономического развития области Натальей ШАЛАМОВОЙ.

- Наталья Сергеевна, мы знаем, что председателем комиссии по присуждению премии является министр экономического развития области Владимир Климов. А кто еще включен в состав жюри?

- В состав комиссии по присуждению премии входят руководители и представители авторитетных организаций области, чья деятельность связана с работами в области качества, безопасности, сертификации продукции и услуг. Премия присуждается комиссией на основе балльных оценок участников. Оценку в баллах дают независимые эксперты, прошедшие специальное обучение по критериям премии. Это представители калужских предприятий и организаций, работающие в области систем менеджмента качества, в основном - это эксперты по системам менеджмента качества. В этом составе работают два эксперта премии правительства Российской Федерации в области качества.

-Каким образом организован конкурс?

-Он проходит в два этапа. На первом - эксперты исследуют представленные на конкурс материалы и оценивают указанные там показатели по утвержденной методике. На втором этапе группы экспертов выезжают на предприятия-конкурсанты и обследуют их на месте. Претенденты, набравшие наибольшее количество баллов, становятся победителями конкурса. Кстати говоря, критерии и модель премии правительства Калужской области соответствуют премии правительства РФ в области качества, которые в свою очередь соответствуют модели престижной европейской премии.

-Для того чтобы участвовать в подобного рода конкурсе, необходимо представить пакет документов, где в соответствии с критериями будут описаны все стороны деятельности предприятия, стратегия развития и аспекты управления. Как эксперты все это оценивают?

- Организации-конкурсанты оцениваются в баллах по модели, включающей в себя две группы критериев: первая группа критериев характеризует, как организация добивается результатов в области качества, что делается для этого ("возможности") и включает в себя следующие критерии: лидирующая роль руководства, политика и стратегия организации в области качества, персонал, партнерство и ресурсы, процессы, осуществляемые организацией. Вторая группа критериев характеризует, что достигнуто ("результаты"), и включает такие критерии: удовлетворенность потребителей качеством продукции и услуг, удовлетворенность персонала, влияние организации на общество, результаты работы организации.

- А что дает предприятиям победа в конкурсе?

- Победители получают право использовать в документации и рекламных материалах звание "Лауреат" и "Дипломант" премии правительства Калужской области в области качества с указанием года получения премии. Победителю вручается диплом лауреата премии, приз-символ конкурса и денежная премия в сумме 35 тыс. рублей - для организаций с численностью работающих до 250 человек и 50 тыс. рублей - для организаций с численностью работающих свыше 250 человек. Премию рекомендуется расходовать на премирование лучших работников. Участие в конкурсах на соискание премий в области качества поможет нашим предприятиям и организациям увидеть свои сильные стороны и стороны, где еще можно вести улучшения. Такой независимый аудит, кстати, на сегодня бесплатный, поможет руководителям и тех предприятий, которые собираются сертифицировать свою систему управления, и тех предприятий, где сертифицированная система управления направлена на дальнейшее развитие.

-Наталья Сергеевна, а в чем разница между областным конкурсом "100+1 лучших товаров" и конкурсом на соискание премии правительства области в области качества?

- Цель конкурсов общая - выявление качественных продукции и услуг, поддержка лучших производителей Калужской области. Но в основе подходов жюри есть принципиальная разница. Областной конкурс "100 + 1 лучших товаров" нацелен на выявление потребительских свойств товара. А конкурс, о котором мы сейчас говорим, выявляет качество менеджмента, то есть насколько качество товара обеспечено качественным менеджментом. Мы оцениваем стабильность, возможности совершенствования и результаты работы менеджмента.

На сегодняшний день ЗАО "ТРАНСВОК" является одним из крупнейших производителей волоконно-оптического кабеля в России.

За 6 лет деятельности ЗАО "ТРАНСВОК" освоило выпуск кабеля для различных видов прокладки.

ЗАО "ТРАНСВОК" осуществило поставку более 50 тыс. км оптического кабеля, отвечающего высоким стандартам качества.

ЗАО "ТРАНСВОК" оснащено новейшим импортным технологическим оборудованием фирмы Nokia-Maillefer (Nextrom), позволяющим выпускать до 2 000 км кабелей в месяц.

Выпускаемая продукция проходит контроль на собственном уникальном испытательном комплексе, позволяющем проводить испытания кабелей и исходных сырьевых материалов на соответствие требованиям отечественных и международных стандартов.

По требованию заказчика волоконно-оптический кабель связи укомплектовывается волоконно-оптическими муфтами марки "FOSC 400A", которые собираются на производственных площадях ЗАО "ТРАНСВОК" из комплектующих фирмы "Tyco Electronics Raychem". Предприятие постоянно ведет работу по обновлению и расширению номенклатуры выпускаемой продукции.

Вопросы надежности и качества выпускаемых турбоагрегатов всегда находились в центре внимания специалистов ОАО "Калужский турбинный завод". С 1989 года начались работы по внедрению комплексной системы управления качеством продукции. В результате проведенной работы в 1995 году германской фирмой TUV CERT сертификат соответствия требованиям международного стандарта был вручен ОАО "КТЗ". Калужский турбинный завод стал одним из первых предприятий России, имеющих подобный сертификат. Соответствие внедренной системы обеспечения качества международным стандартам с 1995 года регулярно подтверждалось сертификатами германской фирмы TUV CERT, а в 2003 году система менеджмента качества ОАО "КТЗ" сертифицирована по требованиям международного стандарта EN ISO 9001:2000.

В 1996 году союз по сертификации систем качества "Оборонсертификат" выдал АО "Калужский турбинный завод" сертификат соответствия № 1- первому среди предприятий оборонной техники.

В 2005 году ОАО "КТЗ" органом по сертификации систем качества Ассоциации по сертификации "РУССКИЙ РЕГИСТР" выдан сертификат соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и ГОСТ РВ 15.002-2003 со сроком действия до августа 2008 года.

В 1996 году ОАО "КТЗ" приняло участие в конкурсе Международной ассоциации качества (МО "СовАсК") по номинации "Разработка и эксплуатация систем обеспечения качества" и вышло победителем с вручением приза "Хрустальная пирамида качества".

Опыт участия в международных тендерах показывает, что продукция открытого акционерного общества "Калужский турбинный завод" соответствует уровню иностранных и отечественных производителей аналогичной продукции и удовлетворяет требованиям по техническим параметрам как российских, так и зарубежных заказчиков.

В центре внимания - земельные вопросы

На днях в Законодательном Собрании области прошло заседание комитета по экономической политике. Депутаты обсудили ряд законопроектов, касающихся выполнения областного бюджета, государственного долга области, определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков.

На комитете по экономической политике при обсуждении исполнения областного бюджета за 9 месяцев депутаты отметили неравномерность финансирования некоторых статей бюджета, недофинансирование отдельных областных целевых программ и предложили профильным министерствам по итогам годового отчета сделать анализ выполнения этих программ в прошедшем 2007 году.

С большим вниманием на комитетах рассмотрели законопроект "О цене земельных участков". Это связано с тем, что последние изменения федерального законодательства предусматривают дифференциацию цены земельных участков в зависимости от категории лиц, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, и условий приобретения ими прав на объекты капитального строительства. Цена устанавливается в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка при приобретении его коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений.

Для иных лиц федеральное законодательство позволяет установить цену выкупа земельных участков под объектами в размере от трех до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади.

Законопроект "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков" вызвал определенные нарекания со стороны депутатов. Поскольку было заявлено, что для разработки данного проекта "привлекались заинтересованные" лица, депутаты поинтересовались у разработчиков, были ли привлечены представители бизнеса и как учитывались их интересы. Узнав, что этого не произошло, депутат Андрей Перчян заметил: "Это ведь существенное условие успешности законопроекта, и это нужно делать всегда на самой ранней стадии его разработки". На заседании комитета по экономической политике законопроект был поддержан, было предложено рассмотреть его повторно еще до сессии, после обсуждения с бизнес - структурами области.

Девятая сессия стартует

Завтра состоится первое заседание девятой сессии Законодательного Собрания области. В проект повестки дня включено восемнадцать вопросов, затрагивающих различные аспекты социально-экономического развития области. По традиции остановимся подробнее на некоторых из них.

На заседании сессии будет рассмотрено обращение Законодательного Собрания области к Государственной Думе РФ о необходимости усиления борьбы с изготовлением, хранением и реализацией алкогольной продукции.

В обращении отмечается, что основанием для его принятия послужила проблема, с которой в ходе законотворческой деятельности столкнулись многие субъекты Федерации и которая связана с вопросами противодействия изготовлению и сбыту алкогольной продукции домашнего приготовления, говоря проще, самогона.

Ни для кого не секрет, что масштабы изготовления и сбыта этой продукции приобрели, по существу, характер национального бедствия, так как в большинстве случаев самогон изготовляется в антисанитарных условиях, из некачественного сырья, с применением опасных для здоровья суррогатов.

На федеральном уровне правовые основания для установления административной ответственности граждан, незаконно изготавливающих, хранящих и реализующих эти спиртные напитки, в настоящее время отсутствуют, так как отсутствует соответствующий базовый федеральный закон, регулирующий правоотношения в данной области и устанавливающий запрет на эту деятельность. В совместном ведении Федерации и ее субъектов находятся лишь вопросы установления административной ответственности за организацию притонов для распития незаконно приготовленных спиртных напитков. Это позволяет регионам в отсутствие федерального закона устанавливать своими законодательными актами административную ответственность за данные правонарушения.

Наша область воспользовалась данным правом, приняв аналогичный закон. Но практика показывает, что наиболее актуальным правонарушением в этой области остается именно изготовление, хранение, а также сбыт незаконной алкогольной продукции.

Решить эту проблему при отсутствии соответствующей федеральной базы невозможно, в связи с чем Законодательное Собрание области предлагает Госдуме РФ рассмотреть вопрос о разработке и принятии закона, устанавливающего запрет на изготовление, хранение и сбыт незаконной алкогольной продукции, и об установлении административной ответственности за его нарушение. Депутаты также рассмотрят проекты законов "Об Общественной палате Калужской области" (принят в первом чтении), "О цене земельных участков", "О государственной доле Калужской области".

В минувшую пятницу губернатор Анатолий Артамонов посетил Бабынинский район. Вначале он встретился с работниками ОАО "Стройполимер-керамика", где, по его признанию, любит бывать. Подводя итоги минувшего года, глава региона подчеркнул, что это был самый удачный за последнее десятилетие год.

Тепло встреченный собравшимися бывший генеральный директор "Стройполимеркеамики" Саит Мамбетшаев посетовал на то, что в поселке Воротынск граждане очень неохотно ходят на выборы. "У меня приличная зарплата, хорошая квартира, есть тепло, вода, газ. Я живу хорошо, зачем мне еще ходить на выборы?" Именно так, по словам Мамбетшаева, рассуждают многие обыватели, игнорирующие выборы. Он призвал заводчан проявить гражданскую активность 2 марта, когда состоятся выборы президента России.

Вслед за этим губернатору сообщили, что поселку очень нужен физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК). На эту просьбу Анатолий Дмитриевич ответил: "Давайте так. Я не говорю, что если вы проголосуете вот за этого кандидата, то у вас будет ФОК. Но я говорю: если 80 процентов жителей поселка придут на голосование, то уже в этом году в Воротынске будет ФОК". Раздались дружные аплодисменты, и кто-то из зала выкрикнул: "Ну, хотя бы 70 процентов!" "Нет, 80!" - настоял губернатор.

Присутствовавший на встрече глава администрации Бабынинского района Александр Сверчков похвалился тем, что на 22 530 человек в районе приходится более 2,5 тысячи личных автомобилей. В бюджеты разных уровней перечислено за год 469 миллионов рублей.

Напомнил он и о том, что выполнена одна из главных задач, которую он ставил перед собой на 2007 год, - приостановлено снижение поголовья крупного рогатого скота.

Кроме того, в район пришли пять инвесторов, в развитие села вложено более 100 миллионов рублей. Как выяснилось, в районе имеется 44 тысячи гектаров пахотных земель. До прошлого года обрабатывалось 10 тысяч гектаров. За минувший год в оборот было введено еще 4 тысячи гектаров. Глава администрации ставит задачу в каждый последующий год распахивать как минимум по пять гектаров дополнительно. Отрапортовал глава и о ряде других успехов, на что губернатор отреагировал коротко: "Вы устойчиво занимаете одну из худших позиций в области в развитии сельского хозяйства".

Это замечание очень огорчило Александра Сверчкова. Затем, уже в Бабынине, на встрече с гражданами села, где Сверчков выступал с подробным отчетом о проделанной за год работе, он трижды возвращался к проблемам сельского хозяйства, приводя все новые аргументы в пользу того, что в районе положение в сельскохозяйственном производстве стабилизировалось, а по ряду показателей и улучшилось.

Вновь, как и на встрече в "Стройполимеркерамике", Сверчков напомнил о решенной им стратегической задаче: прекратить падение поголовья КРС. Ну а что проку от этого сохраненного поголовья? В районе надоили за год 1345 тонн молока. Сегодня столько получает одно хорошее хозяйство, имеющее высокоудойных коров, которым обеспечено правильное питание и надлежащий уход.

Пока что, по замечанию губернатора, бабынинская корова дает лишь ненамного больше молока, чем хорошая коза. От коровы там получают в среднем 1700 литров молока, что на 2 тысячи литров меньше, чем в среднем по области. Выходит, лучше иметь одну высокоудойную корову, чем трех, а то и четырех низкопродуктивных буренок, которых сохранили бабынинские животноводы.

"Кто производит молока меньше вас? - задал вопрос Артамонов и сам же ответил на него: "Ульяновский район. Вот и все. Говорю это не для того, чтобы обидеть вас, а чтобы вы разозлились на, себя и изменили ситуацию".

Тем не менее при оценке деятельности главы своего района бабынинцы одобрительно загудели. Кто-то даже предложил оценить работу Сверчкова на "пять"..

- А если я снова приеду к вам, не будете жаловаться, на главу? - задал вопрос губернатор.

- Нет, не будем! - раздались голоса.

30 января 2008 года. Весть

Наталья ДОЛГОПОЛОВА

Наша инициатива поддержана!

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходима до тех пор, пока молодые люди не встанут на ноги: закончат обучение в среднем и высшем учебном заведении.

У нас же до сих пор считалось: если они достигли восемнадцатилетнего возраста, то у них нет права на полное государственное обеспечение при обучении в государственных образовательных учреждениях и дополнительные социальные гарантии. Поэтому и остается молодой человек один на один с внезапно свалившимися на него проблемами выживания. Государство, свободное от обязательств, отправляет его в "большое плавание". А уж как сложится судьба этих ребят, каково им будет получить в наше непростое время профессиональное образование, не говоря уже о высшем учебном заведении, которое становится просто недосягаемым, это уже "другая история".

Федеральное законодательство в сфере развития семьи и охраны прав детей-сирот не в полной мере отвечает международным нормам и существенно отстает от жизни.

В целях его совершенствования в 2007 году Законодательное Собрание области при непосредственном участии министерства образования, культуры и спорта и управления по делам приемной семьи и охране прав детства выступило с законодательной инициативой "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Законопроектом предполагалось установить дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части полного государственного обеспечения для лиц, обучающихся по очной форме в государственных или муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, а также в государственных и муниципальных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, достигших возраста от 18 до 23 лет, до окончания ими обучения в указанных образовательных учреждениях. Кроме того, внесение поправок в федеральный закон позволило бы студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не только завершить профессиональное образование, но и получить выходное пособие.

Данный законопроект был направлен в Государственную Думу и в правительство Российской Федерации, однако должной поддержки не получил.

Но поскольку данный вопрос не был снят с контроля Законодательным Собранием и, может быть, в силу того, что обновился состав Государственной Думы, законодательная инициатива областного парламента не осталась без внимания. Мало того, она получила поддержку пятидесяти законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Комитетом Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей в начале 2008 года принято решение о создании временной рабочей группы по доработке законопроекта, в состав которой войдут и представители Законодательного Собрания Калужской области.

Что же, лед тронулся, и первые позитивные изменения уже радуют, а это особенно актуально в объявленный правительством Российской Федерации Год семьи.

30 января 2008 года. Весть

А.Д. АРТАМОНОВ

ЖИТЬ И РАБОТАТЬ НАДО НА РОДИНЕ

Уважаемые участники собрания!

Анатолий Дмитриевич Ковалев - очень опытный руководитель, вашему вниманию он представил такой насыщенный материал, что все, о чем бы я вам ни сказал, будет повторением. В моей работе есть такая практика. Каждый год я принимаю отчеты руководителей районов о проделанной работе. В этом году я решил принять отчеты не у себя в кабинете, а приехать в район. В Сухиничах мне в этом плане гораздо проще, потому что здесь действительно есть положительные тенденции во всех без исключения направлениях. Это меня очень радует, и я хотел бы только поблагодарить Анатолия Дмитриевича и всех его коллег в вашем присутствии за проделанную работу и пожелать вам дальнейших успехов.

Мы считаем 2007 год одним из самых успешных за последние 20 лет. Этот результат пришел не сам по себе.

Мы терпеливо, кропотливо, настойчиво закладывали базу для такого устойчивого развития вместе со всеми вами, кто работает на местах. Сегодня могу с уверенностью сказать, что в области прочная надежная база для будущего развития во всех сферах деятельности. Вы, конечно, помните то уныние, которое у нас иногда прослеживалось в прежние годы, но мы продолжали настойчиво трудиться. Глаза страшатся, а руки делают. Этот принцип никого никогда не подводил. Не подвел и нас. В целом по области промышленность выросла на 14,2%, сельское хозяйство впервые за последние годы дало результат с ростом 7%. В целом объем инвестиций увеличился в 1,4 раза, объем иностранных инвестиций - в 2,8 раза. Эти показатели будут прирастать, как и объемы промышленного производства. Мы значительно раньше намеченного Президентом срока придем к удвоению валового продукта в нашей Калужской области. Мы сформировали совершенно новый для Калужской области сектор экономики. И больше того: в стране Калужская область становится одним из самых крупных центров автомобилестроения. Сухиничанам это наиболее интересно, потому что именно Сухиничи много лет назад мечтали стать центром автомобилестроения. Не получилось, время такое было. Зато теперь получилось в Калужской области. Наверное, лет через пять у нас будет производиться около 700 тысяч легковых автомобилей, не менее 15 тысяч грузовых автомобилей и около 15 тысяч единиц строительной техники. И все это благодаря тому, что мы настойчиво работали над повышением инвестиционной привлекательности. И я хочу сказать, что Сухиничский район на карте Калужской области мы считаем одним из самых благоприятных с точки зрения инвестиционной привлекательности. В Сухиничах есть грамотная, кропотливая, терпеливая работа со всеми субъектами хозяйственной деятельности.

В целом Калужская область сегодня признается одной из самых благоприятных территорий в России для инвесторов. Нам удалось реализовать масштабные проекты в области. В прошлом году построили детскую областную больницу, об этом мечтали многие поколения медицинских работников области, построили за один год. Теперь это одно из лучших детских медицинских учреждений в России. Мы построили мост через Оку тоже за один год. Мало кто верил в это. Ведь нормативный срок строительства моста был 4,5 года. В 2008 году построим вторую очередь моста. Построили в Обнинске спортивный комплекс им. Ларисы Латыниной и другие объекты. Хорошие результаты есть в жилищном строительстве. Скептиков было достаточно в области, когда мы им заявили, что в 1.5 раза увеличим объемы жилищного строительства, увеличили в 1,7 раза. Следующая задача - закрепить этот результат. Если мы совсем недавно имели в год 220 - 230 тысяч квадратных метров, то на 2008 год ставим задачу 750 тысяч квадратных метров, к 20I0 году необходимо подойти с уверенным миллионом квадратных метров жилья в год. Таких объемов ни в советские времена, ни в какие другие область не видела. Тот, кто живет в Калужской области должен гордиться, что он живет здесь. А кто не живет, тот должен нам завидовать - это та цель, к которой мы должны стремиться в своей работе. Для этого есть все условия. Наша область прекрасна, Господь Бог дал нам красивую землю, где есть реки, озера, мы недалеко находимся от столицы. Строим дороги. Максимум через три года сюда придет, такая же дорога, как от Москвы до Калуги. Жить и работать надо на родине. Мы должны создать условия, чтобы людям не хотелось отсюда уезжать. И мы над этим работаем. С 19 до 40 с лишним процентов вырос уровень газификации в области. Сначала эта задача казалась очень непростой. Ведь около 10 районов у нас вообще не имели никакого понятия о природном газе несколько лет назад. Максимум через 3-4 года полностью завершим газификацию всех населенных пунктов Калужской области, которые в этом нуждаются. Это повышает привлекательность жизни на селе. Будем стремиться в дальнейшем к повышению уровня жизни, к изменению демографической ситуации. У нас в прошлом году на 8% снизилась смертность и на 8% увеличилась рождаемость.

Хочу сказать, что мы не должны чураться, чтобы принять желающих жить и работать в Калужской области. Пусть приезжают. Мы участвуем в пилотной программе переселения наших соотечественников из стран ближнего зарубежья и вообще из других государств. Не будет лишним, если к нам приедут нужные специалисты. Для них надо создавать, как добрые хозяева, хорошие условия. Ведь только в автомобильной промышленности в ближайшие десять лет будет создано около 59 тысяч рабочих мест. Нам нужен приток рабочей силы. И те, кто когда-то уехал из области, должны, вернуться. А для этого необходимо построить как можно больше хорошего жилья. Безусловно, нас беспокоит продолжающийся рост тарифов, об этом говорит особенно малообеспеченная часть населения. Но я бы хотел, чтобы здесь тоже понимали все эти процессы. Нет ни одной страны в мире на сегодняшний день, где бы тарифы не росли. Другое дело, что растет быстрее? Уровень доходов или рост тарифов жилищно-коммунальных услуг? Я с полной уверенностью могу сказать, что уровень доходов населения области растет быстрее. Однако нужно стремиться, чтобы доходы росли еще быстрее, и тогда нас не будет пугать рост тарифов. Другое. Если есть такие люди, а они есть, которые не по своей воле не имеют достаточных доводов, то им мы должны адресно помочь. Например, инвалиду детства или одинокому пожилому человеку, которому некому помочь, а у него минимальная пенсия, и, конечно, он свои проблемы на эту пенсию решить не может. Не надо забывать, что у нас есть областной закон, который не позволяет из бюджета изымать более 15% доходов. Какой бы плата за квартиру ни была, она не может превышать 15% для малообеспеченных граждан, и 19% в целом для населения области. Хотя в целом по России эта цифра установлена в 22%.

Мы можем добиваться больших успехов, если будем работать спокойно, без нервозности, с полной отдачей. Главное, хорошо выполнять свою работу. Иногда шокирует, когда человек говорит, что он коммунист, а по его поведению этого не скажешь. Такого коммуниста и я, и Анатолий Дмитриевич Ковалев, будучи первыми секретарями райкома партии, сразу бы исключили из рядов партии. Один из моих коллег в недавнем прошлом, от которого как раз зависела судьба Середейской шахты, на всех трибунах стучал себе кулаком в грудь, что надо защищать интересы народа. А когда он не стал работать на этой должности, то я как раз узнал, что он и является закоперщиком гибели нашей шахты. И он в этом не признавался мне. Так цинично нельзя поступать - говорят одно, а делать другое. Сегодня то, что делает Президент, требует всяческой поддержки. Наверное, судьба так распорядилась, Господь Бог не дал погибнуть России. И так случилось, что пришел Путин и стал Президентом. Теперь страна может спокойно рассуждать перед новыми выборами: кого же нам избрать? А мы разве не помним, как стояли на краю пропасти? Я поддерживают то, о чем говорил Анатолий Дмитриевич Ковалев, что если не будет общего благоприятного фона, если мы позволим себе еще раз поэкспериментировать, то тогда неизвестно, что будет. Сегодня грех не работать. Созданы все условия: Кто ленивый, тот пусть сам на себя пеняет. От добра добра не ищут. Это вторая истина, которую тоже не удалось никому опровергнуть. В зале сидят люди, от которых многое зависит, каким будет завтрашний день. Самое главное, чтобы не 6ыло лености. Я говорю о предстоящих выборах Президента. Надо понимать, что за тебя никто ничего не решит, надо пойти и исполнить свой гражданский долг на выборах. Сухиничский район, стратегически очень важный для Калужской области. Это важнейший железнодорожный узел, это житница области, это земли, на которых можно в разы увеличить объемы сельскохозяйственного производства. Это и будет сделано. Сухиничи должны быть крупным промышленным центром. Имеющиеся сегодня шаги позволяют говорить об этом с оптимизмом. Я хотел бы еще раз, дорогие друзья, поблагодарить за ту работу, которую вы проделали совместно, пожелать вам, когда через год мы вновь встретимся, чтобы мы говорили об еще лучших достижениях. Спасибо вам.

30 января 2008 года. Сухиничский район: Организатор

С.И. ТИМОШИНА

Информация Ферзиковского районного суда

В закончившемся 2007 году Ферзиковским районным судом рассмотрено множество гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях.

За 2007 год значительно выросло количество рассмотренных Ферзиковским районным судом гражданских дел, их количество составило 406 дел, из них с удовлетворением требований 246, с отказом в удовлетворении - 90, производство по 63 делам прекращено, без рассмотрения оставлено 6 дел, передано в другие суды 1 дело.

За текущий период судом рассмотрено 21 дело по искам органов опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних о лишении родительских прав, что для нашего района составляет значительное количество. Все они удовлетворены.

В 2003 году Ферзиковским районным судом рассматривалось 10 дел по жилищным спорам, из которых удовлетворено 10.

Наш суд в этом году рассматривал также 13 дел, связанные с применением Закона " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Иски граждан о взыскании компенсаций в связи с повреждением здоровья при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с учетом индексации, представляющие большую сложность в силу объемности расчетов сумм индексации, удовлетворены судом в полном объеме, права граждан на социальные гарантии восстановлены.

Значительно выросло количество дел по спорам о праве собственности и по сборам, связанным землепользованием.

Дел по искам о признании права собственности, оспаривании права собственности окончено 75, из них удовлетворено 70, в удовлетворении 4 исков отказано. В основном гражданами подавались иски о признании за ними права собственности на недвижимое имущество (домовладения, земельные участки), в порядке наследования в связи с тем, что право собственности наследодателей не было оформлено надлежащим образом в силу ряда причин.

Дел по спорам, связанным с землепользованием рассмотрено 145, из них удовлетворено- 26, отказано - 72,45 дел прекращено в связи с заявлениями истцов об отказе от иска. Для нашего района, основой жизнедеятельности которого является сельскохозяйственное производство, данная категория дел имеет большое значение. Рост количества дел данной категории вызван реализацией Федерального Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В результате земельной реформы начала 90-х годов многие жители нашего района стали собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности в земельных участках сельскохозяйственного назначения. В настоящее время возможность распорядиться данной собственностью породила большое количество споров, связанных с выделом данных земельных участков в натуре, определением их местоположения, оспариванием сделок купли-продажи земельных долей, переводе на другое лицо прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи земельных долей. Данные дела отличались своей объемностью и участием большого количества участников процесса, по некоторым делам их количество превышало 30-50 человек. Следует отметить, что в основной части данные иски не были обоснованы, и в их удовлетворении было отказано.

Судом рассмотрено также множество Других категорий дел.

Отраден факт, что все больше граждан использует свое конституционное право на обращение за судебной защитой, используя правовые механизмы разрешения спора.

30 января 2008 года. Ферзиковские вести

ВРЕМЯ СОЗИДАНИЯ

23 января состоялось собрание актива муниципального района по подведению итогов социально-экономического развития в 2007 году и задачах на 2008 год. В работе собрания приняли участие губернатор Калужской области Анатолий Дмитриевич Артамонов, депутаты Законодательного Собрания - Виктор Иванович Еремин, Вячеслав Александрович Горбатин.

Перед началом актива губернатор области А.Д. Артамонов вместе с главой администрации района А.Д. Ковалевым посетили строящееся предприятие ООО "Леспром", которое возглавляет генеральный директор А.Ф. Ужовский. Производство развивается хорошими темпами. Фирма "Леспром" имеет в аренде на территории Дабужского лесничества площадь свыше 12 тысяч гектаров. Производство ООО "Леспром" рассчитано на заготовку и переработку древесины. В перспективе планируется создать холдинг - кирпичный завод, завод ЖБИ, цементный. Также будет построен цех по производству паркетной доски, клееного бруса. Будут выпускать евроокна со стеклопакетами, двери, пиллеты. Уже построены своя автобаза, котельная, подстанция, проложено более километра железной дороги и т.д.

Губернатор и глава администрации побывали на Сухиничском радиотелевизионном ретрансляторе. Здесь губернатору было предложено включить передатчик канала "Культура". Теперь сухиничане на 47-ом канале трансляции телепрограмм смогут смотреть передачи телеканала "Культура". И не только сухиничане, но и жители Мещовского, Козельского, Думиничского, частично Барятинского, Людиновского, Кировского, Жиздринского районов. Генеральный директор областного радиотелевизионного ретрансляционного центра Павел Васильевич Маловичко сказал, что специалисты из Рязани установили антенну для приема программы "Культура" на высоте около 160 метров, все это обеспечивает большую зону уверенного приема телевизионных сигналов. А сам передатчик был установлен и смонтирован специалистами Сухиничской радиотелепередающей станции.

После посещения губернатором и главой администрации района ООО "Леспром" и РТПЦ в большом зале администрации началось собрание актива.

С большим обстоятельным, анализирующим докладом "Итоги социально-экономического развития района в 2007 году и задачах на 2008 год" перед собравшимися выступил глава администрации района Анатолий Дмитриевич Ковалев.

На активе глава администрации района А.Д. Ковалев обнародовал решение Районной думы о присвоении почетного звания "почетный гражданин муниципального района "Сухиничский район" Чекурову Алексею Исаевичу, внесшему большой вклад в социально-экономическое развитие " Сухиничского района.

На собрании актива глава администрации по итогам работы за 2007 год вручил отличившимся коллективам благодарности администрации района.

30 января 2008 года. Сухиничский район: Организатор

На планерке у главы администрации

Выслушав отчеты руководителей, Юрий Николаевич акцентировал внимание на главном. На этот раз, на первый план вышел политический вопрос - в течение дня-двух разработать план мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента РФ, которые состоятся 2 марта 2008 года. А самое важное в этой работе - обеспечение высокой явки избирателей на избирательные участки.

- В этой работе не должно быть мелочей. Если обещаем дать горячую воду в квартиры дома № 3 по улице Машиностроителей в Сосенском, то надо держать слово. И так во всем.

Не обошел стороной глава администрации и аварии в системах обеспечения теплом и горячей водой в "Красном комбинате" и том же Сосенском, произошедшие в минувшие выходные.

От текущих дел никуда не уйдешь, но надо думать и о перспективе. Это касается в частности дорожного строительства. Дороги Козельск - Сосенский, Козельск - Плюсково и другие. Прежде чем приступать к их ремонту, требуется разработка проектов и 30-процентная оплата из местных бюджетов. Работу необходимо начинать сейчас, не ждать ноября-декабря.

- Выполнение всех обсуждаемых вопросов по социально-экономическому обустройству территории района будет браться на контроль, - заявил Юрий Николаевич, - будем работать по такому принципу.

30 января 2008 года. Козельск

Губернатор в Ульяновском районе

На территории бывшего Ульяновского совхоза грядут перемены. Старые коровники здесь переделывают, привозят немецкое оборудование и вкладывают миллионы рублей. Инвесторы решили, коров здесь больше не будет, их заменят более выгодные свиньи. Виктор Харчевников - инвестор: "Реконструировано 3 корпуса. Тут разместятся 317 продуктивных свиноматок. В год мы планируем производить 700 тонн мяса".

Пока мяса нет, Ульяновский район по аграрным показателям в области самый отсталый. Инвесторов со стороны заинтересовать трудно. По итогам прошлого года ульяновский район уже успел отчитаться. Встреча с жителями - другое. На нее губернатор области привозит аграрного министра Леонида Громова. Вместе они не ругают, скорее, пытаются убедить местное население в том, что звание "отстающий" - не приговор. Анатолий Артамонов - губернатор Калужской области: "Надо выходить ситуации. Можно, конечно, говорить, что у нас есть много объективных трудностей. Но надо искать инвесторов".

Но сельское хозяйство, как выясняется, не самая обсуждаемая тема. Сразу три вопроса главе региона адресуют про баню. Пойти туда журналистам предлагает местный депутат. Она сетует: полуразваленное помещение ремонтировать дорого, проще отстроить заново. Третью неделю баня не работает в поселке Дудоровское. Она была последняя в Ульяновском районе. Валентина Афонина - депутат районного представительства: "Больше в районе нет ни одной бани. Люди, которые не имеют возможности у себя поставить баню, обречены мыться в тазике". Удовольствия попариться местных жителей лишили энергетики. Баню отключили за долги. Обреченные на тазик мириться с положением вещей не хотят. Они еще раз подходят к губернатору уже после официальной встречи. В случае с баней областная власть пообещала не умывать руки.

30 января 2008 года. Телерадиокомпания “Ника”

Жеребьевка в Избиркоме

В Избиркоме области состоялась жеребьевка по распределению эфирного времени среди представителей кандидатов в Президенты и политических партий для размещения агитационных материалов и проведения круглых столов. На жеребьевке присутствовали представители телерадиокомпании Ника ТВ и ГТРК "Калуга".

Всего на предвыборную агитацию этими каналами отведено 420 и 410 минут соответственно. Из этого времени половина может быть использована на проведение круглых столов, треть на агитацию и оставшиеся 70 минут на размещение предвыборных материалов. Наша телекомпания решила предоставить время представителям кандидатов в прайм-тайм, то есть после 18:00, когда у телеэкранов собирается наибольшее число зрителей. ГТРК "Калуга" пошла по другому пути. На их телеканале все материалы можно размещать в течение всего дня в соответствии с результатами проведенной жеребьевки.

В избирком для распределения эфирного времени ни один из представителей кандидатов не явились. И за всех конверты тянула заместитель председателя избиркома области Екатерина Юрьевна Князева. На нашем канале у представителей кандидатов в Президенты будет время с 5 по 29 февраля, чтобы убедить жителей области голосовать именно за их кандидата.

КАЛУЖСКИЕ ПАРЛАМЕНТАРИИ ОБСУДИЛИ ПРОБЛЕМЫ
НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В Калуге состоялось заседание комитета по агропромышленному комплексу Законодательного собрания области. Обсуждались проблемы организации функционирования учреждений начального профессионального образования.

Как сообщили корреспонденту в информационно-аналитическом управлении ЗС, председатель комитета Николай Яшкин довел до депутатов информацию о рекомендации министерству образования, культуры и спорта и спорта области учесть предложения комитета по агропромышленному комплексу по увеличению объема финансирования начального профессионального образования в 2008 году. В результате на 2008 год предусмотрены средства на организацию горячего питания каждого обучающего в учреждениях начального профессионального образования из расчета 25 рублей в день в пределах объемов финансирования, утвержденных на содержание данных учреждений.

Между тем, основным поводом для разговора парламентариев по данной тематике послужило письменное обращение коллектива (всего 19 подписей) государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N27", расположенного в городе Кондрово, к председателю комитета по агропромышленному комплексу Заксобрания Николаю Яшкину. Авторы письма выразили озабоченность по поводу предстоящей оптимизации сети учреждений профессионального образования, которая также коснулась училища, где они работают. Суть оптимизации состоит в реорганизации государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Кондровский механико-технологического техникума", которую предполагается осуществить путем присоединения к нему профессионального училища N27.

Коллектив училища в своем письме сообщает, что в настоящее время там обучается 190 человек по специальностям: "тракторист-машинист сельскохозяйственного производства", "мастер отделочных строительных работ", "электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования" и другим. По мнению коллектива учебного заведения, реорганизация необоснованна, так как в данном случае объединяются два совершенно разных по уровню и по специализации учебные заведения. Если профессиональное училище готовит рабочие кадры, в основном, сельскохозяйственной направленности, то Кондровский механико-технологический техникум подготавливает специалистов для бумажной промышленности. Более того, вопрос присоединения учебного заведения начального профобразования к техникуму с родителями учащихся не согласовывался. Только в прошедшем году внебюджетная деятельность училища составила 2 млн. рублей, которые были израсходованы на приобретение учебной мебели, запасных частей для автотракторной техники, оборудование трактодрома. В связи с этим авторы обращения поставили вопрос: "Почему наше училище должно быть "спонсором" для средних специальных учебных заведений г. Кондрово?"

Для получения информации по сложившейся ситуации на заседание комитета были приглашены министр образования, культуры и спорта и спорта области Максим Дулинов и директор училища Галина Савельева. Депутаты, выслушав мнения приглашенных, пришли к единодушному решению, которое можно выразить словами депутата Виктора Съедина: "Надо не только лелеять и беречь, но и помогать развитию начального профессионального образования в области, особенно ориентированному на сельское хозяйство". В этой связи депутаты предложили министру Максиму Дулинову организовать проведение опроса сельхозтоваропроизводителей области, которые примут участие в работе коллегии регионального министерства сельского хозяйства по подведению итогов работы за 2007 год, на предмет потребности по подготовке специалистов для их хозяйств.

По результатам рассмотрения обращения коллектива профессионального училища N27 парламентарии решили рекомендовать министерству образования, культуры и спорта Калужской области не проводить реорганизацию Кондровского механико-технологического техникума.

30 января 2008 года. Интернет: www.regions.ru

Новая губернаторская премия

В этом году в регионе вводится новая губернаторская премия, по аналогии с президентской. Выдающиеся успехи молодых жителей области отметят денежным подарком в размере 20 тысяч рублей. По итогам 2008 года будут определены лучшие по четырем номинациям - любительский спорт, художественное творчество, профмастерство и общественная деятельность.

Для того, чтобы стать кандидатом на получение премии, молодым людям необходимо принять участие в ряде мероприятий. Их список будет утвержден сегодня. Как сообщили нам в управлении молодежной политики области, среди этих мероприятий, вероятнее всего, окажется калужский конкурс молодых исполнителей, республиканский турнир по волейболу в Обнинске и другие муниципальные соревнования.

Рождественские чтения в Москве

Представители Калужского православного общества приняли участие в 16-х Международных Рождественских образовательных чтениях. Мероприятие проходит в эти дни в Москве под председательством Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II и Митрополита Калужского и Боровского Климента.

В ходе работы форума обсуждаются вопросы взаимодействия государства и церкви по духовно-нравственному воспитанию молодежи. Рассмотренные концепции в будущем будут взяты за основы преподавания в калужских школах православной культуры.

ОСУЖДЕН БЫВШИЙ МИНИСТР ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Калужский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего министра дорожного хозяйства области Виктора Бурова. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. "б" ч.2 ст. 171 (незаконное предпринимательство, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере), п. "б" ч.3 ст.174-1 (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления в крупном размере с использованием своего служебного положения), ч.1 ст. 199 (уклонение от уплаты налогов с организации путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере), ч.2 ст. 286 (превышение должностных полномочий) и ст. 292 УК РФ (служебный подлог).

Как сообщает пресс-служба прокуратуры области, на основании представленных государственным обвинителем доказательств суд установил, что Буров осуществлял незаконное предпринимательство, а именно в июне-декабре 2005 года без получения соответствующей лицензии и разрешения органа местного самоуправления, с грубым нарушением правил охраны и использования недр, организовал добычу песка на территории Козельского района возглавляемым им обществом с ограниченной ответственностью "Пилон-плюс". В результате преступной деятельности Бурова общество незаконно извлекло доход на сумму более 3 миллионов рублей. Полученные в результате совершения преступления денежные средства Буров легализовал, используя фиктивные документы общества с ограниченной ответственностью "КВАРЦКОМ".

Также Буров признан судом виновным в уклонении от уплаты налогов. Представляя в бухгалтерию "Пилон-плюс" те же фиктивные документы о якобы имевших место закупках песка в "КВАРЦКОМ", Буров добился внесения работниками бухгалтерии недостоверных сведений в соответствующие бухгалтерские проводки и налоговые декларации. В результате преступных действий Бурова "Пилон-плюс" недоплатило в бюджет налог на добавленную стоимость в сумме более 1,2 миллионов рублей и налог на прибыль организаций в сумме свыше 2 миллионов.

Обвинением представлены доказательства превышения Буровым своих должностных полномочий в период работы в должности министра дорожного хозяйства Калужской области. Им давались незаконные указания субъекту предпринимательской деятельности о поставках материалов для общества с ограниченной ответственностью "Пилон-плюс" без предоплаты. Выполнение таких указаний повлекло причинение как крупного материального ущерба для предпринимателя, так и ущерба его деловой репутации.

Доказан и факт совершения служебного подлога, выразившегося в подписании Буровым служебного удостоверения, содержащего заведомо ложные сведения. Для облегчения собственной работы он решил обеспечить условия для исполнения гражданином Б. функций помощника министра дорожного хозяйства области, в то время как штатное расписание министерства не предусматривает должности "помощник министра".

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности Бурова и назначил ему наказание в виде 5 лет лишения свободы со штрафом 540 тысяч рублей и лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе сроком на 3 года. Местом отбывания наказания определена исправительная колония общего режима. Сторона защиты обжаловала приговор в кассационном порядке.

30 января 2008 года. Интернет: www.regions.ru

Марина САВИНА

"Выставка - это лакмусовая бумажка..."

В областной картинной галерее "Образ" состоялось открытие персональной выставки народного художника РФ Василия Игоревича Нестеренко.

Отметив, что всегда приятно представлять новые для Калуги имена, директор галереи Валентина Волкова пригласила к микрофону министра образования, культуры и спорта области Максима Дулинова. Он передал художнику поздравления с открытием выставки от губернатора Анатолия Артамонова и заметил, что Калуга принимает известного мастера благодаря поддержке полномочного представителя президента РФ в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко.

"Выставка - это "лакмусовая бумажка", которая определяет твое место в художественной жизни страны", - сказал на открытии Василий Нестеренко.

Председатель правления Калужской областной организации Союза художников России Григорий Табаков заметил, что каждая работа наверняка найдет своего зрителя. Василий Нестеренко принял в дар альбом, изданный к 50-летию областной организации Союза художников России, и передал калужским художникам фолиант "В. Нестеренко. Живопись". Кстати сказать, посетители галереи смогут познакомиться с ним и более подробно узнать о творчестве художника, придя на выставку.

Посетив перед вернисажем областной художественный музей, Василий Игоревич передал ему в дар альбом "Росписи Василия Нестеренко в храме Христа Спасителя". Живописец вспоминал время, когда нельзя было даже говорить о храме Христа Спасителя. Его, ученика московской средней художественной школы, восхищали произведения русских мастеров монументальной живописи XIX века Е. Сорокина, Г. Семирадского. Тогда он вряд ли мог предполагать, что в 1999 году работа по воссозданию росписей этого храма станет одним из важнейших экзаменов в его творческой судьбе. Напомню, что за эту работу живописец был награжден орденом Сергия Радонежского II степени.

Конечно, работы, представленные в зале галереи "Образ", это лишь малая часть масштабного и многожанрового творчества художника. На вернисаже нашлись зрители, которым запали в душу пейзажи В. Нестеренко, впервые увиденные на выставке, проходившей десять лет назад в музее храма Христа Спасителя.

Искусствовед малого выставочного зала Дома художника Галина Терентьева особенно отметила женские портреты, представленные на выставке: "Здесь прослеживаются традиции русских сентименталистов XVIII века, как, например, в женских портретах Боровиковского".

До 26 февраля калужане имеют возможность познакомиться с творчеством художника.

30 января 2008 года. Весть

Есть что показать украинским коллегам

На прошлой неделе в рамках украинско-канадского проекта судебного сотрудничества Калугу посетила делегация из Украины, в состав которой вошли судья Верховного суда Украины, председатели районных судов Киева, Одессы, Ивано-Франковска, их заместители, а также руководитель отдела международного сотрудничества Верховного суда Украины Л. Губар. Возглавил делегацию заместитель председателя Совета судей Украины, судья Верховного суда Украины С. Мищенко.

Калуга была выбрана не случайно. С 2000 года в России реализуется аналогичная российско-канадская программа судебного партнерства. Результатом ее явилось создание в Центральном федеральном округе трех модельных судов, один из которых - Калужский районный суд.

Знакомство с региональной судебной системой началось с посещения областного суда. За круглым столом председатель суда Д. Краснов и его заместители Г. Буковский, М. Алиэскеров и А. Гусев рассказали о механизме рассмотрения уголовных и гражданских дел в первой инстанции и кассационном пересмотре принятых решений и приговоров, о взаимодействии с органами прокуратуры и милиции. Большой интерес у украинских коллег вызвало рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей.

Основной целью посещения Калуги стало ознакомление с работой Калужского районного суда и результатами внедрения передового опыта канадской судебной системы. Председатель суда В. Ракчеев подробно остановился на тех нововведениях, которые стали возможны при участии канадской стороны.

Теперь прием исковых заявлений ведут помощники судей. Это новшество не только экономит время судьи, но и делает процесс рассмотрения заявлений более беспристрастным. Ведь при непосредственном общении с одной из сторон у судьи формируется субъективное мнение об участниках процесса, что нарушает принцип равенства сторон.

Далее украинских коллег ознакомили с работой информационно-справочных киосков, установленных в холле суда. С помощью такого киоска любой гражданин имеет возможность ознакомиться со списками дел, назначенных к слушанию, и с движением дела. При необходимости можно выбрать как уголовные, так и гражданские дела и узнать результаты их рассмотрения.

Была продемонстрирована цифровая система звукозаписи судебных заседаний. При необходимости обеспечить безопасность свидетелей допрос может производиться в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля с изменением голоса и применением специальных программно-аппаратных средств.

Каждому судье предоставляется доступ без ограничений к сети Интернет, что позволяет судьям без задержек самостоятельно получать необходимую информацию.

Далее украинские коллеги ознакомились с работой мировых судей Калуги. В судебной системе Украины мировой юстиции нет, поэтому у гостей возникло много вопросов, касающихся подсудности дел, рассматриваемых мировыми судьями, сроков их рассмотрения и количества дел, рассмотренных за год.

Надеемся, что в дальнейшем подобные визиты послужат расширению международных связей, успешному ходу судебной реформы и более полному обеспечению прав граждан на судебную защиту.

30 января 2008 года. Весть

Игорь САМОХИН

Главы дерутся, а интересы поселения трещат

В середине января делегация Законодательного Собрания области во главе с заместителем председателя комитета по государственному управлению и местному самоуправлению Вячеславом Горбатиным и начальником организационного управления Александром Паниным выехала в деревню Карцово Дзержинского района. Поводом для визита делегации областного парламента послужило коллективное обращение избирателей этого сельского поселения к председателю Законодательного Собрания Павлу Каменскому.

В обращении, под которым поставили свои подписи несколько десятков жителей поселения, избиратели просили назначить досрочные выборы представительного органа сельского поселения "Деревня Карцово", выразив недоверие сегодняшнему депутатскому корпусу, и внесли вопрос о переизбрании главы сельского поселения Ивана Никулина.

Что же толкнуло односельчан на столь решительный шаг? Шутка ли, если люди, которые знают друг друга и живут, что называется, бок о бок не один год, вдруг так ополчаются на своих односельчан, которых еще вчера сами же и наделили депутатскими полномочиями! Наверное, должно было случиться что-то из ряда вон выходящее, чтобы, компромисс был невозможен в принципе. На деле все действительно оказалось непросто.

Разобравшись в ситуации, члены комиссии пришли к неутешительному выводу. По их мнению, глава администрации и глава поселения делят власть, выясняя личные отношения и кто из них главней, вместо того, чтобы отстаивать интересы вверенного им поселения.

В том, что в одном из крупных по сегодняшним меркам (а здесь проживает более 800 человек, из них около 660 - в деревне Карцово), обладающих значительным потенциалом сельских поселений сложилась нездоровая ситуация, бесспорно, виновата власть поселения, считает комиссия. Причем, по мнению представителей Законодательного Собрания, ответственность ложится как на представительную, так и на исполнительную власть.

Кстати, видя происходящее, двое депутатов сельской Думы добровольно сложили с себя депутатские полномочия. Может быть, наиболее мудрым способом разрешения кризисной ситуации для остальных депутатов, включая главу поселения, было бы последовать их примеру? По мнению главы администрации Дзержинского района Виктора Колесникова, по-хорошему и глава поселения Иван Никулин, и глава администрации Наталья Бутазова должны сложить с себя полномочия.

А пока получилось то, что получилось. Сложившаяся ситуация мешает дальнейшему развитию территории, ведь у органов местного самоуправления работы здесь - непочатый край. Поселение крупное, есть молодежь, то есть имеется потенциал для дальнейшего развития. Но тревожные звоночки звонят один за другим: работать практически негде, прекрасную школу из статуса средней перевели в основную… Самое время бы главам заниматься поиском инвесторов или озаботиться досугом молодежи, а не выяснять, кто главнее, вовлекая в конфликт односельчан и властные структуры.

А в итоге, с прискорбием констатирует комиссия Законодательного Собрания, заложниками данной конфликтной ситуации стали простые люди. Так что жителям этого сельского поселения можно только посочувствовать.

Есть ли выход из положения? В принципе избиратели вправе инициировать процедуру отзыва депутатов своего поселения. Это и было разъяснено специалистами аппарата Законодательного Собрания на встрече с членами инициативной группы по проведению собраний граждан поселения. И такие прецеденты по области есть. Хотя процедура эта очень непростая. В соответствии со статьей 44 (в т.ч. п.2 статьи 24) Федерального закона N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и порядок отзыва населением указанных лиц должны определяться уставом муниципального образования. При этом основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Действительно, в уставе муниципального образования сельское поселение "Деревня Карцово" статьей 10 предусмотрено голосование по отзыву депутата представительного органа сельского поселения. Там говорится, что депутат может быть отозван только на основании нарушения законодательства РФ, Калужской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего устава и иных органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв депутата по иным основаниям не допускается. Под нарушением законодательства понимается однократное грубое либо систематическое нарушение депутатом требований этих актов. И опять же, факты нарушения устанавливаются в судебном порядке.

Но и это еще не все. В соответствии с Федеральным законом N131-ФЗ процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. И он считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Возможно, кому-то такой порядок отзыва народных избранников покажется чересчур сложным, но федеральный законодатель сознательно пошел на это, дабы не создавать даже малейшей почвы для манипуляции выборными лицами.

Теперь дело за избирателями сельского поселения, последнее слово должны сказать они. Пойдут ли они, что называется, до конца и обратятся в суд или попытаются все-таки найти общий язык со своими земляками, трудно сказать.

Думается, в конце концов конфликт будет разрешен уже в обозримом будущем. Жаль другого: времени, упущенных возможностей, потраченных нервов и сил жителей Карцова, которые могли бы пойти на созидание и во благо этому сельскому поселению, а не на выяснение отношений властей предержащих.

30 января 2008 года. Весть

Пособия увеличились значительно

В 2007 году в четыре раза увеличились расходы Калужского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на выплату работающим мамам пособий по уходу за ребенком до полутора лет.

На эти цели региональное отделение израсходовало 205, 8 миллиона рублей. Было оплачено 48 091 пособие по уходу за первым ребенком и 30 343 - за вторым и последующими детьми. Всего в прошлом году получали пособие 10 722 человека. Усредненная сумма ежемесячного пособия застрахованным гражданам составила 2 418,8 рубля, что значительно выше уровня 2006 года, в котором средний размер пособия составлял 646,2 рубля.

Следует отметить, что у 52 процентов женщин пособия рассчитывались исходя из средней зарплаты до 3750 рублей; у 32 процентов - из заработной платы от 3 751 до 7 500 рублей; у 11 процентов - от 7 500 до 11 250 рублей; у 6 процентов - свыше 11 250 рублей. Начиная с прошлого года Фонд социального страхования РФ обеспечивает пособиями по уходу не только работающих мам, но и домохозяек либо других членов семьи, фактически осуществляющих уход за ребенком. В 2007 году было выплачено 115,3 миллиона рублей 6 684 неработающим гражданам.

Всего расходы регионального отделения Фонда соцстраха на выплату пособий за счет всех источников финансирования составили 321,2 миллиона рублей. Данным видом материальной помощи были обеспечены 17 406 семей.

30 января 2008 года. Весть

Игорь САМОХИН

Сработали на "четверку"

Вслед за другими районами эстафету по подведению итогов социально-экономического развития в 2007 году принял Кировский район. На прошлой неделе здесь прошло собрание районного актива, в работе которого принял участие заместитель губернатора Максим Акимов.

Как отметил в начале своего выступления глава администрации муниципального района Владимир Абраменков, работа администрации в ушедшем году была направлена на создание условий для развития реального сектора экономики и повышение уровня жизни населения района. Приоритетными в деятельности администрации были обеспечение стабильной и качественной работы отраслей муниципального хозяйства и социальной сферы, участие в реализации национальных проектов, проведение мероприятий по оптимизации расходования бюджетных средств, а также газификация и создание условий для динамичного функционирования предприятий.

Не секрет, что одной из ключевых оценок деятельности муниципального образования является исполнение бюджета. В бюджетную систему всех уровней в 2007 году поступило 867 миллионов рублей, что на 19 процентов больше, чем в 2006 году. Причем собственных доходов в консолидированный бюджет муниципального района поступило 189,2 миллиона рублей. По сравнению с 2006 годом они выросли на 30 процентов, а по отношению к плану - на 21 процент. Не последнюю роль в этом сыграла работа комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины при районной и городской администрациях. Так, в результате работы комиссии погашена задолженность по налоговым платежам в бюджет в размере более 1,5 миллиона рублей, по арендной плате - почти 200 тысяч рублей.

По словам главы администрации, в отрасли сельского хозяйства происходит новый качественный подъем. Аграрную политику района на ближайшую перспективу определил принятый в 2007 году план развития агропромышленного производства и реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК". В качестве приоритетного взято мясное направление: в перспективе планируется довести поголовье свиней до 50 тысяч голов.

В рамках программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в течение четырех ближайших лет в Кирове должен появиться новый микрорайон из одиннадцати пятиэтажных домов. Один дом практически возведен, заложен следующий. Примечательно, что уже почти все квартиры в еще строящихся первых двух домах раскуплены. Появится в новом микрорайоне и детский сад на 140 мест, 2-этажная автостоянка на 200 легковых автомобилей, а также аптека и магазины. Кроме того, в новом микрорайоне планируется построить 16 индивидуальных коттеджей. Ориентировочная сметная стоимость строительства - 600 миллионов рублей. Проживать в новом комфортном микрорайоне будут более 2 тысяч человек. Еще один земельный участок площадью 15 га под индивидуальное жилищное строительство готовится в районе ул. Советской.

Взявший затем слово Максим Акимов обозначил ключевую задачу на предстоящие годы. Это борьба с бедностью и дальнейший рост доходов населения.

К сожалению, сегодня численность населения в Кировском районе уменьшается примерно на 500 человек в год. Но наметившиеся позитивные тенденции - рост рождаемости, положительная миграция, экономический рост - позволяют надеяться, что эту ситуацию удастся переломить. Для этого нужно создавать все необходимые условия, чтобы молодые специалисты после окончания вузов возвращались в родной район.

В целом Максим Акимов охарактеризовал работу администрации за прошедший год как хорошую и успешную. И с этим нельзя не согласиться.

30 января 2008 года. Весть

Вы служите - мы вас подождем!

Акция по сбору средств для комплектования посылок землякам - солдатам срочной службы проходит в Ульяновском районе. Она так и называется: "Вы служите - мы вас подождем!".

Акция проводится в районе уже много лет. В ней принимают участие жители, трудовые коллективы, предприниматели. В районный отдел соцзащиты даже приходят письма с благодарностями от солдат - почти никто из их сослуживцев не получал подобных посылок.

Сейчас срочную службу в Российской армии проходят 36 ребят из района. К 23 февраля им будут отправлены подарки. В отдел соцзащиты уже поступили средства от клуба "Надежда", коллективов Ульяновского РДК, РПУ БОН, редакции газеты "Ульяновский вестник", частных лиц и предпринимателей.