Конкурсы

ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе по отбору компаний для инновационного бизнес-инкубатора ОЦНТ

Основные понятия, как они применяются в настоящем Положении:

  • Инновационный Бизнес-инкубатор (БИ) – элемент инфраструктуры поддержки малого инновационного бизнеса. Для целей данного документа под этим понимается имущественный комплекс (надлежащим образом оборудованные помещения для размещения малых инновационных компаний – резидентов БИ, администрации, персонала и инфраструктуры поддержки), а также нематериальная составляющая – методология и процедуры работы с компаниями, в том числе оказания услуг по поддержке бизнеса и коммерциализации технологий
  • Заявитель – субъект малого предпринимательства или физическое лицо, подавший заявку на участие в конкурсе на право получения на льготных условиях услуг БИ.
  • Участник конкурса – заявитель, заявка которого допущена к участию в конкурсе.
  • Победитель конкурса – субъект малого предпринимательства, заявка которого признана победившей в конкурсе.
  • Условный победитель конкурса – субъект малого предпринимательства или физическое лицо, заявка которого получила статус условно победившей в конкурсе. Условный победитель имеет право на льготное получение услуг бизнес-инкубатора, направленных на доработку проекта и/или усиление команды в течение 6 месяцев (основной набор услуг и аренда помещений не предусмотрены). До истечения этого срока Управляющая компания по оказанию услуг и развитию БИ должна принять решение о целесообразности размещения данного проекта в БИ, при этом заявителю не нужно участвовать в новом конкурсе. Если заявитель – физическое лицо, то для размещения в БИ ему будет необходимо создать субъект малого предпринимательства.
  • Компания-резидент БИ – субъект малого предпринимательства, победивший в конкурсе, с которым бизнес-инкубатор заключил договор на оказание услуг бизнес-инкубатора с предоставлением помещений.
  • Компания-получатель услуг БИ - субъект малого предпринимательства, победивший в конкурсе, с которым бизнес-инкубатор заключил договор на оказание услуг бизнес-инкубатора без предоставления помещений.
  • Проект по коммерциализации технологии – четко спланированная последовательность действий, объединенных внутренней логикой, увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям, направленных на получение дохода за счет создания и развития нового производства наукоемкой продукции.
  • Услуги по поддержке развития бизнеса и коммерциализации технологий – комплекс услуг, оказываемых компаниям-резидентам БИ и компаниям – получателям услуг БИ на льготных условиях с целью содействия их успешному развитию через реализацию проектов по коммерциализации технологий. Это может быть помощь в подготовке бизнес-плана, проведении маркетинговых исследований, поиск партнеров для коммерциализации технологий, привлечение финансовых ресурсов для реализации проекта, юридическая поддержка, обучение и др.  
  • Управляющая компания по оказанию услуг и развитию БИ – компания (юридическое лицо), имеющая персонал необходимой квалификации, и организующая оказание услуг компаниям-резидентам БИ по поддержке бизнеса и коммерциализации технологий, а также отвечающая за разработку стратегии развития БИ и методологии и процедур работы с компаниями. Управляющая компания нанимается Дирекцией БИ на конкурсной основе.

1. Общие положения.

1.1. Настоящее положение определяет порядок организации и проведения Автономной некоммерческой организацией «Бизнес Инкубатор Обнинского Центра Науки и Технологий» (далее – бизнес-инкубатор, БИ) конкурсов среди субъектов малого предпринимательства и физических лиц1 на право получения на льготных условиях услуг бизнес–инкубатора.

1.2. Цель конкурса – отбор субъектов малого инновационного предпринимательства для содействия развитию их бизнеса путем предоставления им на льготных условиях и на срок до 3 лет права аренды помещений и права получения услуг по поддержке развития бизнеса и коммерциализации технологий.

1.3. В аренду предоставляются производственные и офисные помещения, подключенные к необходимой инженерной инфраструктуре и коммуникациям, общей площадью, как правило, не более 50 кв.м на один субъект малого предпринимательства2. Офисные помещения оборудованы необходимой мебелью, телефоном и доступом в Интернет. Ставки арендной платы составят: в первый год – 40%, во второй – 60%, в третий – 100% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Калужской области и в муниципальной собственности г.Обнинска. Договор аренды заключается на 1 год с ежегодным продлением. Компании будут только частично оплачивать стоимость получаемых ими в БИ услуг по поддержке бизнеса и коммерциализации технологий3. Условия пребывания компаний в бизнес-инкубаторе, в том числе список предоставляемых услуг, определены в «Положении об инновационном бизнес-инкубаторе ОЦНТ».

1.4. Возможно предоставление услуг по поддержке развития бизнеса и коммерциализации технологий без предоставления в аренду помещений БИ (см. понятие «Компании – получатели услуг»).

1.5. Конкурс проводится в обеспечение исполнения областных целевых программ «Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2007-2009 годы», «Развитие инновационной деятельности в Калужской области на 2005-2010 годы» и городской целевой программы «Содействие развитию малого  предпринимательства в городе Обнинске на 2007-2009 годы». Конкурс проводится при поддержке Министерства экономического развития (Минэкономразвития) Калужской области и Администрации г.Обнинска.

1.6. Условия проведения конкурса соответствуют требованиям к бизнес-инкубаторам, сформулированным Министерством экономического развития и торговли РФ (МЭРТ РФ) в приложении 5 к Приказу №75 «О мерах по реализации в 2007 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства» от 05.03.2007.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. К участию в конкурсе допускаются субъекты малого предпринимательства (СМП), отвечающие всем следующим условиям:

  • соответствующие статье 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209-ФЗ от 24.07.20074;
  • которые в настоящее время реализуют проект, связанный с коммерциализацией инновационных технологических разработок (проект должен быть на начальной стадии коммерциализации), или намерены в ближайшее время начать реализацию такого проекта; 
  • желательно, чтобы срок деятельности СМП с момента государственной регистрации на дату подачи заявки на участие в конкурсе, не превышал 1 года.

2.2. К участию в конкурсе допускаются физические лица (выступающие от своего имени или от имени группы физических лиц), планирующие в ближайшее время зарегистрировать на территории г.Обнинска СМП для реализации проекта, связанного с коммерциализацией инновационных технологических разработок. 

2.3. Не допускаются к участию в конкурсе СМП, в отношении которых выполняется хотя бы один из следующих пунктов: 

  • находится в процессе банкротства, реорганизации, ликвидации, приостановления экономической деятельности, наложения ареста на имущество;
  • имеет просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
  • документы на конкурс представлены по истечении установленного срока приема, или содержат неполную, или заведомо ложную информацию.
  • осуществляет деятельность в следующих направлениях: 

- финансовые, страховые услуги,
- услуги адвокатов, нотариусов;
- розничная/оптовая торговля;
- строительство;
- бытовые услуги;
- медицинские услуги;
- общественное питание;
- операции с недвижимостью;
- производство подакцизных товаров;
- добыча и реализация полезных ископаемых;
- игорный бизнес

3. Сроки и процедура проведения конкурса (конкурсов)

3.1. Конкурс проводится путем сбора заявок от заинтересованных субъектов малого предпринимательства и физических лиц, проведения их экспертизы и определения победителей в соответствии с установленными критериями отбора. 

3.2. Конкурс проводится при наличии свободных помещений для размещения компаний в БИ. Периодичность проведения конкурса определяется Правлением БИ. Извещение о конкурсе (Приложение 1 к настоящему Положению) публикуется в местных СМИ не позднее чем за 1 месяц до даты окончания приема заявок.

3.3. Управляющая компания по оказанию услуг и развитию БИ (далее – Управляющая компания – УК) принимает заявки, проверяет их на соответствие формальным требованиям (п.2 настоящего Положения), консультирует заявителей по составлению заявок, организует экспертизу заявок, допущенных к конкурсу, передает результаты экспертизы в Конкурсную комиссию. В случае необходимости УК направляет участникам конкурса запросы на предоставление в течение 3 рабочих дней дополнительной информации для проведения экспертизы.

3.4. Для определения победителя (победителей) конкурса создается постоянно действующая Конкурсная комиссия (далее – КК), включающая в полном составе Правление БИ и двоих представителей УК.

3.5. КК принимает решение о допуске заявок к конкурсу (в течение 5 рабочих дней после даты окончания приема заявок) и по результатам экспертизы заявок и их очной презентации участниками конкурса определяет победителей конкурса в соответствии с настоящим Положением (в течение 15 рабочих дней после даты окончания приема заявок).

3.6. Участники конкурса проводят презентации своих заявок (проектов) на заседании КК. Главная цель презентации – обосновать, как именно размещение компании в БИ будет содействовать реализации проекта и развитию компании, какая поддержка необходима. Требования к презентации сформулированы в Приложении 4 к настоящему Положению.  

3.7. Даты проведения заседаний Конкурсная комиссия определяет самостоятельно. Заседания проводятся в очной форме и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от числа членов КК. Решения КК принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов КК и оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь КК.

3.8. Правление БИ утверждает результаты конкурса в течение 3 рабочих дней после принятия решения Конкурсной комиссии, и уведомляет о них участников конкурса. Результаты конкурса должны быть опубликованы в местных СМИ в течение 10 рабочих дней после их утверждения.

3.9. В течение 10 рабочих дней после утверждения результатов конкурса Дирекция БИ заключает с победителями конкурса договора на оказание услуг бизнес-инкубатора (с предоставлением или без предоставления права аренды помещений).

4. Процедура и сроки подачи заявок (комплект документации).

4.1. Для участия в конкурсе претенденты на размещение в бизнес-инкубаторе представляют в Управляющую компанию комплект документов в соответствии с Приложением 2 к настоящему Положению. УК может также потребовать предоставления дополнительных документов, характеризующих проект или заявителя, и/или отправить проект на дополнительную экспертизу.

4.2. Конкурсная комиссия может отклонить заявку на участие в Конкурсе в случаях, если:

- заявка не отвечает требованиям и условиям Конкурса, предусмотренным конкурсной документацией;
- выявлены недобросовестные действия участника Конкурса, с целью повлиять на его результаты.

4.3. Место, сроки начала и окончания приема заявок указываются в Извещении о конкурсе.

5. Критерии и процедура оценки заявок и отбора компаний

5.1. Для экспертизы заявок УК привлекает 3-4 эксперта, из которых не более двоих могут быть сотрудниками УК. Эксперты должны обладать достаточной квалификацией и не должны быть аффилированными с каким-либо заявителем, чтобы исключить их заинтересованность в результатах оценки.

5.2. Каждый эксперт выставляет оценки от 1 до 10 (10 – наивысшая оценка) по отдельным критериям (см. Таблицу 1). Вычисляются общие оценки заявок по каждому критерию путем суммирования оценок отдельных экспертов. Далее вычисляется результирующая оценка для каждой заявки путем суммирования ее общих оценок по критериям, взятых с соответствующими весами.

Таблица 1. Критерии оценки заявок
Критерий
Что оценивается

Вес

1. Состоятельность проекта и ожидаемые результаты

Инновационность продукции (новизна технологических решений), конкурентные преимущества продукции (количественное и качественное сравнение с аналогами), маркетинговая проработанность проекта (оценки рынка сбыта продукции, план продвижения продукции), защита интеллектуальной собственности, бизнес-план реализации проекта (если есть).

Прогнозируемые финансовые результаты и количество рабочих мест (должно быть обосновано), срок реализации проекта

45%

2. Управление и команда.

Текущая стадия развития компании стратегическое видение развития компании, обеспеченность кадрами необходимой квалификации.

30%

3. Потребность в услугах БИ

обоснованность необходимости получения компанией услуг БИ

25%

5.3. УК передает результаты экспертизы в Конкурсную комиссию. КК определяет победителей исходя из результирующих оценок заявок и общих оценок по отдельным критериям, а также принимая во внимание информацию, полученную в ходе презентаций заявителями своих заявок5. 

______________________________

1 Заявки физических лиц могут быть признаны только условно победившими в конкурсе
2 В отдельных случаях возможны исключения
3 В зависимости от вида услуги эта величина составит от 20% до 50% от рыночной стоимости услуги
4 До 1 января 2008г. – статье 3 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» № 88-ФЗ от 14.06.1995
5 Следует иметь в виду, что наибольшая результирующая оценка не означает автоматической победы в конкурсе. Например, это может означать, что проект очень хорошо проработан, а компания обладает всеми необходимыми ресурсами для его самостоятельной реализации, и не очень нуждается в услугах БИ